O соблюдении порядка ценообразования при реализации лекарственных средств

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 07.03.1995    № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»,  от  09.11.2001   № 782  «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», Положения о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 16.01.2007 № 81/9, на территории Кировской области действует  постановление Правительства Кировской области от 14.05.2002   № 16/169   «Об установлении предельных размеров торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения  на территории Кировской области»  (с изменениями и дополнениями, внесенными постанов-лениями Правительства области от 07.06.2005 № 35/128, от 20.06.2007 №  98/254, от 11.11.2008   № 152/449),  которым   утверждены:

1. Предельные оптовые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в размере до 15% (без НДС) независимо от количества посредников.

2.  Предельные розничные  надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в размерах:
- до 50% (без НДС) к фактической отпускной цене отечественного производителя лекарственных средств изделий медицинского назначения или к контрактной цене иностранного производителя лекарственных средств и изделий медицинского назначения при их прямых закупках (не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в валюте, пересчитанной в рубли по курсу ЦБ РФ на дату ее государственной регистрации);
- до 30% (без НДС) к фактической отпускной цене отечественного производителя лекарственных средств изделий медицинского назначения или к контрактной цене иностранного производителя лекарственных средств и изделий медицинского назначения при их прямых закупках (не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в валюте, пересчитанной в рубли по курсу ЦБ РФ на дату ее государственной регистрации), при реализации лекарственных средств изделий медицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения и населению по бесплатным и льготным рецептам;
- до 35%  (без НДС) к отпускной цене организации оптовой торговли, закупающей лекарственные средства и изделия медицинского назначения за счет собственных средств непосредственно у производителей;
- до 20%  (без НДС) к отпускной цене организации оптовой торговли, закупающей лекарственные средства и изделия медицинского назначения за счет собственных средств непосредственно у производителей при реализации лекарственных средств изделий медицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения и населению по бесплатным и льготным рецептам;
- до 45% (без НДС)  (включая оптовую надбавку до 20%) к фактической отпускной цене отечественного производителя лекарственных средств изделий медицинского назначения или к контрактной цене иностранного производителя лекарственных средств и изделий медицинского назначения при их прямых закупках (не превышающей зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в валюте, пересчитанной в рубли по курсу ЦБ РФ на дату ее государственной регистрации), при реализации лекарственных средств изделий медицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения  на следующие лекарственные средства: наркотические средства и психотропные вещества, утвержденные постановлением Правительства РФ, иммунобиологические препараты, требующие при транспортировке, хранении и передаче в ЛПУ обеспечения холодовой цепи.

В ходе выполнения постановления Правительства Кировской области от 14.05.2002   № 16/169   «Об установлении предельных размеров торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения  на территории Кировской области»  специалистами региональной службы по тарифам Кировской области  в 2008 году проведены проверки в 31 предприятии  г. Кирова и области,  осуществляющем реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территории Кировской области.

Из них  4 - государственных аптечных предприятий   (13%),  27-  коммерческих предприятий (87%).
Проверки проводились как в оптовых предприятиях (10 предприятий или 32% из числа проверенных), так и в розничных (21 предприятие или 68% из числа проверенных).

Следует отметить, что по жалобам граждан в 2008 году проверено 8 аптечных предприятий  (или 26% из числа проверенных). В 3 предприятиях  выявлены нарушения  порядка ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

В целом в  2008 году нарушения  порядка ценообразования выявлены в 10 предприятиях (32,2 % из числа проверенных), из них:
9  - оптовые  предприятия;
1 –предприятие розничной торговли (коммерческое).

Нарушения носили следующий характер:
- превышение установленных предельных размеров торговых надбавок  (оптовых и розничных цен),
- применение торговых надбавок к отпускной  (оптовой) цене поставщика, а не к отпускной цене организации оптовой торговли, закупающей лекарственные средства непосредственно у производителей.

В результате проверок привлечены к административной ответственности, как должностные лица, так и юридические лица в виде административных штрафов на общую сумму 117 тыс. руб.