Содержание органов местного самоуправления. Нормативы

Методика расчета на 2010 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаются по муниципальным районам, городским округам и поселениям в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета.

Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления ограничивают максимальный размер расходов в бюджетах муниципальных районов, городских округов и поселений на содержание представительного и исполнительно-распорядительного органов и органов местного самоуправления (управления, отделы, комитеты) с правом юридического лица.

Органы местного самоуправления должны учитывать нормативы при подготовке изменений в бюджет муниципального района, городского округа и поселения на 2010 год в качестве предельного объема расходов на содержание органов местного самоуправления.
 
Расчет норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Кировской области осуществляется по следующей формуле:

Ni = I * Ki * R / H * Нi, где:
Ni – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для i-го муниципального образования;
 I – индекс-дефлятор, учитывающий рост расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год;
Кi – комплексный коэффициент, учитывающий различия в климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, для i-го муниципального образования;
R – расходы на содержание органов местного самоуправления по  муниципальным районам, городским округам за последний отчетный финансовый год;
H – численность работников органов местного самоуправления за последний отчетный финансовый год по муниципальным районам, городским округам;
Нi  - предельная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го муниципального района, городского округа, рассчитанная на 2010 год в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства области от 09.11.2007 № 487 (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства области от 17.11.2008 № 476).

Расчет норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений Кировской области осуществляется по следующей формуле:

Nпi = I * Rп / Hп * Нпi, где:
Nпi – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для i-го поселения;
 I – индекс-дефлятор, учитывающий рост расходов на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год;
Rп – расходы на содержание органов местного самоуправления поселений за последний отчетный финансовый год;
Hп – численность работников органов местного самоуправления поселений за последний отчетный финансовый год;
Нпi  - предельная штатная численность работников органов местного самоуправления i-го поселения, рассчитанная на 2010 год в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства области от 09.11.2007 № 487 (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства области от 17.11.2008 № 476).

При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, городских округов и поселений, возникающих при выполнении полномочий субъекта, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

В соответствии с п.25 Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Губернатора Кировской области на 2010, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 02.09.2009 № 267, нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований определены с учетом оптимизации численности и сокращения расходов.  

Фактические значения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления подлежат оценке по каждому муниципальному району, городскому округу и поселению ежеквартально.

В случае несоблюдения муниципальным районом, городским округом норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) данному муниципальному району, городскому округу принимается департаментом финансов Кировской области в установленном им порядке.

Скачать в электронном виде