Итоги реализации областных целевых программ на территории Кировской области

В соответствии с Законом области «Об областном бюджете на 2011 год» за счет средств областного бюджета осуществлялось финансирование 37 областных целевых программ.
При запланированном на 2011 год объеме финансирования ОЦП за счет всех источников в размере 23369 млн. рублей, фактически профинансировано 21715,1  млн. рублей, или 92,9 % годового лимита, в том числе за счет средств федерального бюджета 3443,6 млн. рублей (93,2%), областного бюджета – 6039,3 млн. рублей (93%), бюджетов муниципальных образований – 639,4 млн. рублей (71 %) и внебюджетных источников – 11592,8 млн. рублей (94,3 %).

В 2011 году реализовывались 4 областные целевые программы, включающие в себя ряд мероприятий, не требующих финансирования. По информации государственных заказчиков программ в основном все мероприятия были выполнены.
За анализируемый период полностью освоен годовой лимит областных бюджетных средств (100%) по  9 ОЦП.
Ниже 95 % лимит освоен по следующим программам: "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" (68,3%), "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Кировской области " (76,3%), "Дом для молодой семьи " (88,4%), «Развитие системы здравоохранения Кировской области» (90,5%),"Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области" (72,7%),"Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и развитие инновационной деятельности в Кировской области" (88%), «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2011 год" (40,2%).

Неполное освоение бюджетных денежных средств  по областным целевым программам за отчетный период в основном связано: с экономией, полученной по результатам размещения государственного заказа, с поздним открытием лимитов по областным целевым программам (в 3-4 кварталах), длительной разработкой проектной документации.

Одним из приоритетов социального развития области является улучшение качества жизни населения, а это, в первую очередь повышение доступности и комфортности жилья. Для решения «жилищного вопроса» в области в 2011 году реализовывались мероприятия 5- ти областных целевых программ: «Социальное развитие села», «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кировской области», «Развитие жилищного строительства в Кировской области», «Дом для молодой семьи» и «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда», которая реализуется при поддержке федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

С целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг не первый год реализуется программа «Комплексная программа модернизации и  реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области», в рамках которой для улучшения качества питьевой воды, потребляемой населением г. Кирова продолжается строительство объекта «Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова», который реализуется с привлечением федеральных средств в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище».

С 2012 года в рамках программы предусмотрены субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов. Реализация мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории области также продолжится в рамках областной адресной программы при поддержке федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Свою реализацию продолжит ОЦП «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Кировской области» в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода».

В целях развития отрасли «Здравоохранение» в области функционирует комплексная ОЦП «Развитие системы здравоохранения Кировской области» в рамках которой реализуются 9 подпрограмм и 9 направлений с привлечением средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Здоровье», одобренного Советом при Президенте Российской Федерации по реализации национальных проектов на 2011 год и на период с 2012 по 2013 годы, и  федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)».

В сфере социального обслуживания продолжает реализовываться ОЦП «Развитие систем стационарного социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области», кроме того, с привлечением средств федерального бюджета для предоставления субсидий на софинансирование расходов по реализации мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» утверждена ОЦП «Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов  в Кировской области».

Задачу укрепления здоровья населения призвана обеспечить и областная программа по развитию физической культуры и спорта в Кировской области. Благодаря участию в ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ» Кировской области запланировано выделение субсидий на мероприятия по строительству крытого тренировочного катка с искусственным льдом в г. Кирове» и универсального спортивно-зрелищного комплекса в г. Кирове. За счет средств ОАО «Газпром»  ведется строительство 50-метрового плавательного бассейна в г. Кирове.

С целью обеспечения дальнейшего развития системы образования реализуется программа «Развитие образования Кировской области», с привлечением средств федерального бюджета в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в части организации обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий, а также в соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

Что касается развития учреждений культуры, то мероприятия в рамках ОЦП «Развитие культуры Кировской области» планируются к реализации с  привлечением средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России», на строительство здания детского космического центра в г. Кирове, восстановление Великорецкого архитектурного ансамбля. За счет средств областного бюджета планируется строительство концертного зала органной и камерной музыки в г. Кирове и объекта «Культурно-творческий молодежный центр» в пгт Кильмезь.

В агропромышленном комплексе области в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» реализуется ОЦП «Социальное развитие села», которая кроме направлений по улучшению жилищных условий селян, включает мероприятия по развитию сети учреждений здравоохранения, общеобразовательных учреждений в сельской местности и водоснабжения сельских населенных пунктов.

В ходе реализации областных целевых программ в 2011 году были введены в эксплуатацию объекты строительства областной и муниципальной собственности:
• «Строительство постирочно-помывочного пункта государственного образовательного учреждения школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», г. Сосновки Вятскополянского района (ОЦП «Дети Кировской области» на 2010-2011 годы).
• «Пристрой на 2,0 млн. единиц хранения к библиотеке им. А.И. Герцена» в г. Кирове (ОЦП "Развитие культуры Кировской области" на 2010 – 2013 годы).
• «Профессиональное училище № 39. Учебный корпус с общественно-бытовым блоком в г. Советске» (ОЦП "Развитие образования Кировской области" на 2011год).
• «Реконструкция катка под спортивно - демонстрационный зал на 1500-2000 зрителей» г. Кирово-Чепецк (2-й пусковой комплекс) (ОЦП "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на 2011 – 2013 годы).
• «Реконструкция культурно-спортивного комплекса в дер. Дым-Дым-Омга Вятскополянского района» (ОЦП "Социальное развитие села" на 2010 – 2013 годы).
• «Гараж УВД – второй пусковой комплекс» по ул. Производственная, 26 (непрограммная часть ОАИП на 2011 год).

С 2012 года начнут свою реализацию ряд новых долгосрочных областных целевых программ, таких как: "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов  в Кировской области" на 2012-2015 годы, «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области» на 2012-2017 годы, «Охрана  поверхностных водных объектов на территории Кировской области» на 2012-2017 годы, «Оптимизация системы охраны и использования объектов животного мира на территории Кировской области» на 2012 – 2015 годы.

В 2012 году работа по программно-целевому методу планирования в области, как и в предыдущие годы, будет продолжена, так как целевые и адресные инвестиционные программы являются важнейшими инструментами реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития нашего региона.