Положение о департаменте

(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 20.04.2010 N 48/155, от 17.08.2010 N 64/391, от 15.11.2011 N 127/587)

Документ в эл.виде (doc., 178 kb)

1. Общие положения

1.1. Департамент экологии и природопользования Кировской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Кировской области межотраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования, осуществления регионального государственного экологического надзора, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с полномочиями области, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и областными законами.
1.2. Департамент является правопреемником управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, настоящим Положением о департаменте экологии и природопользования Кировской области (далее - Положение).
1.4. Департамент осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных департаменту, указанных в приложении N 1.
1.5. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.7. Департамент в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, свои интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.8. Деятельность департамента финансируется за счет средств областного бюджета, а также частично за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий.
1.9. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департамента принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.10. Имущество департамента является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.11. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а глава департамента - в форме приказов, обязательных для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.12. Департамент выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке отрасли экономики области и организаций, находящихся в сфере ведения либо связанных с деятельностью департамента, в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.13. Департамент выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.14. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Местонахождение департамента (юридический адрес): 610000, г. Киров, Динамовский проезд, 14а.
1.16. Сокращенное наименование департамента - департамент экологии Кировской области.

2. Функции департамента

2.1. Департамент выполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
2.1.1. Регулирование отношений недропользования (01.07.01).
2.1.2. Управление в области использования и охраны водных объектов (01.07.05).
2.1.3. Управление в области охраны атмосферного воздуха (01.07.06).
2.1.4. Управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Кировской области (01.07.07).
2.1.5. Управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления (01.07.08).
2.1.6. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Кировской области (01.07.10).
2.1.7. Управление охраной, созданием и развитием лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения (01.07.11).
2.1.8. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (01.07.12).
2.1.9 - 2.1.13. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
2.1.14. Контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (01.07.16).
2.1.15. Осуществление регионального государственного экологического надзора (01.07.13).
2.2. Департамент взаимодействует:
2.2.1. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"управление государственной гражданской службой Кировской области" (01.05.01);
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" (02.02.03);
"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" (02.03.05).
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
2.2.3. С департаментом экономического развития Кировской области при осуществлении функции "координация регионального программирования" (01.01.02).
2.2.4. С департаментом лесного хозяйства Кировской области при осуществлении функции "управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов" (01.07.04).
2.2.5. С департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области при осуществлении функций:
"управление в области использования и охраны водных объектов" (01.07.05);
"управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления" (01.07.08).
2.2.6. С департаментом промышленного развития Кировской области при осуществлении функции "управление деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления" (01.07.08).
2.2.7. С департаментом здравоохранения Кировской области при осуществлении функции "управление охраной, созданием и развитием лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения" (01.07.11).
2.2.8. С департаментом социального развития Кировской области при осуществлении функции "управление охраной, созданием и развитием лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения" (01.07.11).
2.2.9. С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функций:
"управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в собственности Кировской области" (01.03.01);
"регулирование в области использования и охраны земельных ресурсов, перевода земель из одной категории в другую" (01.07.09).
2.2.10. С департаментом информационной работы Кировской области при осуществлении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций" (01.06.03).
2.2.11. С департаментом строительства и архитектуры Кировской области при осуществлении функции "надзор за строительством объектов капитального строительства" (03.05.02).
2.2.12. С управлением охраны и использования животного мира Кировской области при осуществлении функций:
"управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (01.07.02);
"управление охраной, воспроизводством и регулированием использования водных биологических ресурсов" (01.07.03);
"контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (01.07.14).

3. Полномочия департамента

3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Формирует и реализует государственную политику в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории Кировской области:
3.1.1.1. Разрабатывает проекты правовых актов Кировской области по вопросам охраны окружающей среды и природопользования и вносит на рассмотрение Правительству области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.1.1.2. Разрабатывает, вносит на утверждение Правительству области и реализует областные целевые программы по охране окружающей среды, по развитию минерально-сырьевой базы, по охране атмосферного воздуха, по вопросам обращения с отходами производства и потребления, по использованию и охране водных объектов.
3.1.1.3. Готовит для федеральных органов государственной власти, уполномоченных в области водных отношений, предложения по разработке и реализации федеральных схем комплексного использования и охраны водных объектов.
3.1.1.4. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.1.1.5. Готовит для департамента экономического развития при Правительстве области предложения по разделам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности прогнозов, программ, концепций социально-экономического развития области.
3.1.2. Разрабатывает проекты договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий.
3.1.3. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения и региональный кадастр отходов производства и потребления.
3.1.4. Выступает организатором создания и ведения государственных экологических информационных систем, организует сбор, обработку, анализ и распространение информации по проблемам охраны окружающей среды и природопользования, по проблемам хранения, перевозки и уничтожения химического оружия, ведет банки данных о состоянии природных ресурсов и окружающей среды.
3.1.5. В порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в пределах своей компетенции участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Кировской области (государственного экологического мониторинга).
3.1.6. Участвует в обеспечении ведения мониторинга геологической среды в рамках территориальной сети.
3.1.7. Выполняет функции организатора и реализует мероприятия областных и ведомственных целевых программ:
3.1.7.1. Выступает государственным заказчиком и финансирует проведение работ для государственных нужд (капитальный и текущий ремонт, строительство, реконструкция гидротехнических сооружений; проектные работы, обустройство объектов размещения отходов, создание и обеспечение режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, работы по формированию экологической культуры населения и т.д.) на территории области.
3.1.7.2. Выступает государственным заказчиком и заключает договоры и государственные контракты в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с юридическими и физическими лицами на выполнение конкретных мероприятий за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными сметами и контролирует целевое использование средств.
3.1.7.3. Выступает организатором проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений и финансирует их.
3.1.7.4. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству области порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию областных целевых программ и/или ведомственных целевых программ, порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, распределяет предоставленные указанные субсидии.
3.1.7.5. Заключает соглашения с муниципальными образованиями области на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию областной целевой программы и/или ведомственных целевых программ и на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
3.1.7.6. Обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию областной целевой программы и/или ведомственной целевой программы и на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
3.1.7.7. Выступает заказчиком издания ежегодного регионального доклада о состоянии окружающей среды на территории области и финансирует его.
3.1.7.8. Дает по согласованию с департаментом финансов Кировской области разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
3.1.7.9. Обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства (гидротехнических сооружений) муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы.
3.1.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета и местных бюджетов, закрепленных за департаментом законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.1.9. В пределах своей компетенции выдает и регистрирует лицензии на право пользования недрами, заключает договоры водопользования, принимает решения о предоставлении водных объектов в пользование.
3.1.10 - 3.1.11. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.12. Представляет федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, населению области информацию о состоянии окружающей среды на территории Кировской области.
3.1.13. В соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляет функции:
регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами (кроме радиоактивных), в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, в области использования и охраны водных объектов по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.1.13-1. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1.14. В области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:
3.1.14.1. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду.
3.1.14.2 - 3.1.14.3. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.14.4. Организует и развивает систему экологического образования, формирует экологическую культуру на территории области, ведет работу по пропаганде знаний, проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия в области охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности.
3.1.14.5. Исполняет функции организатора проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
3.1.14.6. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
3.1.14.7. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
3.1.14.8. Проводит экологическую паспортизацию территории области.
3.1.15. В области управления государственным фондом недр совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти области:
3.1.15.1. Обеспечивает ведение территориального фонда геологической информации.
3.1.15.2 - 3.1.15.3. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.15.4. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.
3.1.15.5. Участвует в формировании перечня общераспространенных полезных ископаемых области.
3.1.15.6. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.1.15.7. Исполняет функции организатора проведения аукционов на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых).
3.1.15.8. Выступает заказчиком работ по развитию и использованию минерально-сырьевой базы и финансирует их.
3.1.15.9. Утверждает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых в составе проектной документации, а также уточненные нормативы потерь в годовых планах развития горных работ (в годовых программах работ).
3.1.15.10. Направляет своих представителей для участия в комиссии по исключению из эксплуатации производственных площадей по добыче торфа, создаваемой недропользователем.
3.1.15.11. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.15.12. В пределах своей компетенции распоряжается единым государственным фондом недр на территории области, формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделяет участки недр местного значения.
3.1.16. В области использования и охраны водных объектов:
3.1.16.1. Осуществляет права владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Кировской области.
3.1.16.2. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.16.3. Направляет своих представителей для участия в деятельности бассейновых советов.
3.1.16.4. В пределах компетенции участвует в организации и осуществлении мониторинга водных объектов:
3.1.16.4.1. Организует проведение регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кировской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Кировской области и находящихся в собственности как Кировской области, так и муниципальных образований.
3.1.16.4.2. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, представляет их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляет сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученные в результате осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
3.1.16.5. Принимает меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Кировской области.
3.1.16.6. Принимает меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Кировской области.
3.1.16.7. Готовит для утверждения Правительством Кировской области перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.
3.1.16.8. Готовит для Правительства области предложения по вопросам безопасности гидротехнических сооружений на территории области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.16.9. За счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации:
3.1.16.9.1. В пределах своей компетенции предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Кировской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование.
3.1.16.9.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Кировской области.
3.1.16.9.3. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кировской области.
3.1.16.9.4. В пределах полномочий, переданных Российской Федерацией субъекту Российской Федерации в области водных отношений, принимает решение об установлении на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.
3.1.16.10. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.1.16.11. Утверждает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
3.1.16.12. Осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по договорам, заключаемым департаментом в рамках полномочий, переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации.
3.1.16.13. Направляет своих представителей для участия в комиссии по резервированию источников питьевого водоснабжения.
3.1.16.14. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, выписку из решения об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий, перечень координат характерных точек границ указанных зон в установленной системе координат, а также перечень ограничений прав в границах такой зоны либо документ, содержащий реквизиты правового акта, предусматривающего такие ограничения, и документ, описывающий местоположение установленной границы зоны с особыми условиями использования территорий.
3.1.17. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия:
3.1.17.1. Разрабатывает для Правительства области предложения по государственному управлению в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.1.17.2 - 3.1.17.3. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.17.4. Ведет Красную книгу Кировской области.
3.1.17.5. Осуществляет мероприятия по развитию особо охраняемых природных территорий в области, сохранению биологического разнообразия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов.
3.1.17.6. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2011 N 127/587.
3.1.18. В области управления областными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении:
3.1.18.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, указанных в приложении N 1, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18.2. Разрабатывает предложения для Правительства области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, об основных целях и предмете их деятельности.
3.1.18.3. Определяет основные технико-экономические и иные качественные показатели работы подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, осуществляет анализ и оценку их деятельности.
3.1.18.4. Ежегодно проводит рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, утверждает их бухгалтерскую отчетность.
3.1.18.5. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь в пределах своей компетенции.
3.1.18.6. Утверждает бюджетные сметы, вносит в Правительство Кировской области предложения о размере бюджетных ассигнований на содержание подведомственных областных государственных бюджетных учреждений.
3.1.18.7. Контролирует использование средств, выделяемых из областного бюджета; контролирует выполнение подведомственными областными государственными бюджетными учреждениями функций, предусмотренных учредительными документами.
3.1.18.8. Согласовывает в установленном порядке:
3.1.18.8.1. Создание филиалов и открытие представительств подведомственными областными государственными бюджетными учреждениями.
3.1.18.8.2. Крупные сделки подведомственных областных государственных бюджетных учреждений.
3.1.18.9. Устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных бюджетных учреждений.
3.1.18.10. Устанавливает порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности подведомственных областных государственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними государственного имущества области.
3.1.18.11. Утверждает перечни особо ценного движимого имущества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений.
3.1.19. Проводит консультации, разрабатывает методические материалы, издает справочно-информационную, методическую и другую литературу по природоохранной тематике.
3.1.20. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведет прием граждан, принимает меры по устранению указанных гражданами нарушений природоохранного законодательства.
3.1.21. В пределах своей компетенции осуществляет иные функции в сфере охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2.
3.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области обязаны:
3.3.1. Рассматривать и решать в органах государственной власти области вопросы, затрагивающие сферу охраны окружающей среды и природопользования, обеспечения экологической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, сохранения биологического разнообразия.
3.3.2. В установленном законодательством порядке осуществлять временный запрет деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, осуществляемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации и Кировской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, экологических норм и правил, направлять предложения об аннулировании лицензий (разрешений) в органы, выдавшие их, в случае нарушения указанных требований, норм и правил.
3.3.3. Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля.
3.3.4. Направлять материалы о нарушениях законодательства о недрах, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления, об особо охраняемых природных территориях, водного и лесного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, предъявлять в установленном законом порядке в суд общей юрисдикции и арбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам, водным объектам, лесному фонду, окружающей среде.
3.3.5. Обращаться в суд с требованием об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.6. Привлекать в установленном порядке к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
3.3.7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.8. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности департамента.
3.3.9. Готовить для Правительства области предложения о создании координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.

4. Организация деятельности департамента

4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором области.
Глава департамента в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение полномочий, возложенных на департамент.
Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области по представлению главы департамента.
4.2. Структура департамента утверждается Губернатором области по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
4.3. Глава департамента:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу департамента.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, назначает на должность, освобождает от должности работников департамента, распределяет обязанности между работниками департамента.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание департамента, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на содержание департамента, утверждает бюджетные сметы подведомственных областных государственных учреждений.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядке руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
4.3.7. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента.
4.3.8. Применяет к работникам департамента и к руководителям подведомственных областных государственных учреждений меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.