Новое на сайте
|
Итоги единого информационного дня в марте 2010 годаЕдиный информационный день состоялся с 22 по 31 марта 2010 года по темам: Введение самообложения, опыт муниципальных образований Развитие жилищного строительства в Кировской области
Развитие сельского хозяйства в области
65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
О состоянии дорог в Кировской области. Вопрос передачи дорог в муниципальную собственность Изменения в закон о транспортном налоге Информация о введении средств самообложения в муниципальных образованиях области В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы введения самообложения граждан решаются на местном референдуме. В части реализации данной нормы федерального закона муниципальными образованиями области в качестве мер по увеличению бюджетов поселений проводится работа по введению средств самообложения граждан. С 1 января 2006 года органы местного самоуправления муниципальных образований области приступили к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, в полном объеме. Первые референдумы по введению средств самообложения состоялись в 2006 году на территориях 12 муниципальных образований в 4 районах области (Кирово-Чепецком, Куменском, Нагорском, Орловском). Инициатива проведения референдума принадлежала органам местного самоуправления и гражданам, проживающим на данной территории. В последующие годы данная работа активно проводилась в следующих районах области: Верхнекамском самообложение введено в 6 поселениях из 9, Даровском в 5 поселениях из 6, Кирово-Чепецком в 10 поселениях из 13, Котельничском в 8 поселениях из 21, Куменском в 8 поселениях из 10, Лузском в 3 поселениях из 6, Орловском во всех 9 поселениях, Пижанском во всех 6 сельских поселениях, Сунском в 3 из 4 поселений. По результатам, проведенных референдумов в 2006-2008 годах было собрано около 1 млн. 700 тысяч рублей. Прогнозная сумма сбора средств самообложения на 2009 год порядка 3,5 млн. рублей. 11 октября 2009 года прошли местные референдумы по введению средств самообложения в 28 поселениях 12 районов области.
Из 24 поселений, где референдумы состоялись, положительное решение принято в 23 поселениях. Положительное решение не принято в Рудничном городском поселении Верхнекамского района. Проголосовало за принятие решения 46,69%. (Для принятия положительного решения не хватило 6 голосов). 14 марта 2010 года прошли референдумы по введению средств самообложения в 74 поселениях 13 районов области.
Из 73 поселений, где референдумы состоялись, положительное решение принято в 67 поселениях. Не принято положительного решения по введению средств самообложения в следующих муниципальных образованиях:
На сегодняшний день средства самообложения введены в 154 поселениях, что составляет 39,6% от общего количества поселений. Суммы, собираемые с населения, составляют от 20 до 250 рублей. В среднем размер самообложения составляет 100 рублей с одного совершеннолетнего жителя. Для отдельных категорий граждан вводятся льготы. Вопросы по введению средств самообложения неоднократно рассматривались на совещаниях с главами муниципальных районов и городских округов, с главами сельских и городских поселений. Анализ использования собираемых средств по самообложению муниципальными образованиями области показал, что основная часть средств направлена на решение конкретных вопросов местного значения таких как: благоустройство населенных пунктов, кладбищ; ремонт автомобильных дорог в границах поселения; строительство и ремонт пешеходных переходов; ремонт водопровода; содержание уличного освещения и другие.
Администрации муниципальных образований обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения о введении средств самообложения и отчитываются о расходовании этих средств перед населением и депутатами муниципального образования. В целях дальнейшей заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований области в увеличении получаемых денежных средств самообложения Правительством области принято постановление от 16.02.2010 № 40/48, которым утвержден Порядок предоставления межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и утверждена Методика их распределения. С учетом исторического опыта организации самообложения в России и опыта, накопленного за три года реформы местного самоуправления, есть основания считать, что поступления средств из указанного источника могут стать существенным финансовым подспорьем для решения вопросов местного значения на уровне поселений. Информация о ходе реализации областных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья В 2008 – 2009 годах на реализацию мероприятий областных адресных программ «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2007-2011 годы и «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» на 2009 год в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ было направлено 940,563 млн. рублей, из них 814,39 млн. рублей – средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. За счет этих средств за 2008-2009 годы в 12 муниципальных образованиях (город Белая Холуница, Лесное городское поселение Верхнекамского района, Кикнурский район, Тужинский район, Унинский район, город Киров, Сосновское городское поселение Вятскополянского района, Мурашинский район, Кильмезский район, город Кирово-Чепецк, Оричевский район, Орловский район) планировалось расселить из 162 аварийных жилых домов общей площадью 41,6 тыс. кв. метров 2382 человека. Всего на 01.01.2010 освоено 798,1 млн. рублей (85 %), в том числе 673,7 млн. рублей (83 % от выделенных средств Фонда) – средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2008-2009 годах в рамках ОАП «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2007-2011 годы построено 67 многоквартирных домов для проживания 230 семей, приобретено на рынке жилья 93 квартиры, 39 семей получили выкуп за аварийное жилье. Всего из аварийного жилья переселено 710 человек. Полностью завершено переселение в г.Белая Холуница, Кикнурском районе, Мурашинском районе, г. Кирово-Чепецке, Кильмезском районе, Оричевском районе, Орловском районе. В четырех муниципальных образованиях (Сосновское городское поселение Вятскополянского района, Тужинский район, Унинский район, город Киров) возникли объективные обстоятельства, не позволяющие завершить до конца 2009 года мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых домов. Это срыв подрядными организациями исполнения сроков муниципальных контрактов по строительству жилых домов в Вятскополянском, Тужинском, Унинском районах и проведение повторных аукционов по приобретению жилых помещений в г.Кирове, связанное с сложностью подбора приобретаемых жилых помещений равнозначных по площади аварийным.
В рамках ОАП «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» на 2009 год введены в эксплуатацию 9 многоэтажных жилых домов общей площадью 44,8 тыс.кв. метров, из них 16,7 тыс.кв. метров (297 квартир) закуплено для переселения 1174 граждан (82%) из аварийного жилищного фонда. Переселено 408 человек. Низкий показатель по числу переселенных граждан объясняется следующим. В настоящее время еще только передаются в муниципальную собственность 83 жилых помещений во введенных в первых числах декабря домах. Кроме того, граждане зачастую не сразу соглашаются на предложенное жилое помещение: приходится по возможности искать другие варианты или исполнять длительные судебные процедуры. Помимо этого не исполнен в срок контракт по строительству жилого дома по ул. Энгельса, 82/1, в котором закуплено 84 квартиры для переселения граждан из аварийного жилфонда. Ввод дома ориентировочно состоится во втором квартале 2010 года. Всего по обеим программам из аварийных жилых домов переселено 1884 человека (или находятся в стадии подписания договоров о переселении) или 79% от запланированных к переселению 2382 человек.
2. Успехи и недостатки в градостроительной деятельности муниципальных образований области Информация о выполнении в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года». Второй год бюджетная поддержка агропромышленного комплекса Кировской области осуществляется в рамках областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года» на условиях софинансирования с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. В целом на повышение устойчивости агропромышленного комплекса области в 2009 году было направлено 2,5 млрд. рублей, из них 1,6 млрд. рублей из федерального бюджета и 906 млн. рублей из областного бюджета. Мероприятия программ осуществляются по следующим направлениям: 1. Повышение доступности кредитов для организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
2. Концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области; содействие устранению неопределенности прав организаций АПК, К(Ф)Х на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
3. Создание условий для пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности на межрегиональных продовольственных рынках.
5. Создание предпосылок устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения.
6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса области.
7. Поддержание почвенного плодородия
8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства
Депутаты Законодательного собрания области утвердили бюджет на 2010 г. и изменения в закон о транспортном налоге 26 ноября 2009 Так, был принят во втором, окончательном чтении, закон «Об областном бюджете на 2010 год». С момента утверждения закона в первом чтении в комитеты Законодательного собрания поступило более 50-и предложений. Все они рассмотрены на согласительной комиссии, которая поддержала ряд предложений депутатов и депутатских групп. В частности, увеличены расходы на финансирование областных целевых программ «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства», «Повышение безопасности дорожного движения», «О противодействии коррупции в Кировской области». Также предусмотрены расходы на детскую оздоровительную кампанию, увеличены расходы на ремонт памятников и обелисков воинам-землякам. В целом, как доложил председатель комитета ОЗС по бюджету и налогам Евгений Львович Хоменок, доходы областного бюджета в 2010 году составят 26,95 млрд. рублей, расходы – 29,52 млрд. рублей, дефицит бюджета сформируется на уровне 2,57 млрд. рублей. Другим вопросом, вызвавшим многочисленные отклики и дискуссии, стало принятие во втором чтении закона «О внесении изменений в Закон Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области». В дополненной ко второму чтению редакции законопроекта учтена поправка, внесённая главой региона, которая предусматривает уплату транспортного налога физическими лицами равными долями в два срока – не позднее 1 июля и 1 сентября года, следующего за налоговым периодом. Другой существенной поправкой, внесённой в законопроект, стала дифференцированная ставка налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. Так, для автомобилей с мощностью до 45 л.с. включительно ставка транспортного налога составит 15 руб. с каждой лошадиной силы. Владельцы автомобилей мощностью от 45 до 85 л.с. включительно уплатят по 20 руб., свыше 85 до 100 л.с. – по 25 руб. Напомним, что в первом варианте законопроекта предлагалась единая ставка транспортного налога для категории автовладельцев машин мощностью до 100 л.с. в 25 руб. за одну лошадиную силу. Для владельцев более мощных транспортных средств ставки налога составят, как и предлагалось в первом чтении: - от 100 л.с. до 150 л.с. – 35 руб.; - от 150 л.с. до 200 л.с. – 50 руб.; - от 200 л.с. до 250 л.с. – до 75 руб.; - свыше 250 л.с. – 150 руб. В результате повышения ставок транспортного налога будет собраны дополнительные средства на содержание и ремонт дорожной сети. Изначально предполагалось, что сумма составит около 330 млн. рублей, но дифференциация налога для владельцев маломощных автомобилей стоили бюджету порядка 100 млн. рублей. После обсуждения депутаты 35-ю голосами «за», и 15-ю «против» утвердили изменения в закон о транспортном налоге. Губернатор Н.Ю. Белых поблагодарил депутатов за поддержку закона, принятие которого – непопулярная, но, по словам главы региона, абсолютно необходимая мера, единственная возможность изыскать дополнительные средства на содержание и ремонт дорог, в основном муниципального значения. «Это действительно очень значимое событие, необходимость которого ещё предстоит разъяснять жителям области. Но в конечном итоге его будут оценивать по тому, изменилась ситуация на дорогах, или нет. Мы сделаем всё, чтобы эта ситуация изменилась в лучшую сторону» - подчеркнул глава региона. Для справки Налоговые льготы по транспортному налогу, установленные Законом области «О транспортном налоге в Кировской области» Физические лица От уплаты налога полностью освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Славы в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с.; - инвалиды I группы в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. и мотоциклов. Уплачивают налог в размере 30 процентов: - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также иные категории граждан, на которых распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации действие указанного Закона Российской Федерации в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с.; - инвалиды 2 и 3 групп, имеющие легковые автомобили в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л.с. и мотоциклов. Уплачивают налог в размере 50 процентов: - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет в отношении одного легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л. с.; - физические лица в отношении одного катера, моторной лодки или другого водного транспортного средства с мощностью двигателя до 100 л. с.; - физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе 5 и более детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области в отношении одного из следующих транспортных средств: * легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 л. с.; * грузового автомобиля с мощностью двигателя до 150 л. с.; * автобуса с мощностью двигателя до 200 л. с.; * мотоцикла с мощностью двигателя до 35 л. с.; * моторной лодки с мощностью двигателя до 100 л. с. Физические лица - один из родителей (усыновителей) многодетной семьи, имеющей в своем составе 3-х или 4-х детей в возрасте до 18 лет и среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области в отношении этих же транспортных средств уплачивают налог в размере 75 процентов. Следует помнить, что для получения льгот граждане, имеющие право на них, самостоятельно должны представить необходимые документы в налоговые органы до 1 февраля года, следующего за годом, за который необходимо уплатить налог. Юридические лица От уплаты налога полностью освобождаются: - сельскохозяйственные товаропроизводители; - муниципальные учреждения здравоохранения области в части специализированного и санитарного транспорта; - организации, имеющие мобилизационные задания, в части транспортных средств, являющихся мобилизационным ресурсом; - муниципальные образовательные учреждения дошкольного, общего среднего, начального профессионального, среднего профессионального образования. Уплачивают налог в размере 30 процентов от установленной ставки: - организации жилищно-коммунального хозяйства, выполняющие областной и (или) муниципальный заказ, финансируемые за счет областного и (или) местного бюджетов (за исключением легкового автотранспорта); - органы местного самоуправления в части транспортных средств, находящихся в муниципальной казне и переданных по договору аренды организациям жилищно-коммунального хозяйства. Уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки: - организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения; - организации, исполняющие военно-транспортную обязанность в части транспортных средств зачисленных в состав автомобильных колонн войскового типа. Последнее обновление: 04.06.2010 13:09:36
|
|

















