Положение о конкурсе

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.09.2011 № 121/448

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и
реализацию проектов в сфере туризма

1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма (далее – Положение) определяет порядок организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма, предоставляемых за счет средств областного бюджета, порядок определения победителей конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма (далее - конкурс).
1.2. Предоставление грантов осуществляет администрация Правительства Кировской области (далее – администрация) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию мероприятия «Организация конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма» областной целевой  программы  «Развитие  современного туристического комплекса Кировской области» на 2009 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской  области от 05.10.2009 № 26/340 «Об областной целевой программе  «Развитие современного туристического комплекса Кировской области» на 2009 – 2013 годы» (с изменениями, внесёнными постановлениями Прави-тельства  Кировской  области  от  13.09.2010  №  68/440,  от  16.02.2011    № 90/31, от 07.07.2011 № 110/298).
1.3. Целью конкурса является оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в создании условий для развития внутреннего и въездного туризма.

1.4. Задачи конкурса:
стимулирование и поддержка инициатив муниципальных образований Кировской области по развитию и модернизации общественного пространства на основе историко-культурного наследия, природного и социально-экономического потенциала;
создание, поддержка и развитие новых идей, технологий, способствующих творчеству, вовлечению в сферу гостеприимства максимального количества субъектов (органов власти, организаций любых форм собственности, предпринимательского сообщества);
создание и развитие на территории муниципальных образований Кировской области инфраструктуры туризма и гостеприимства.

2. Организатор и участники конкурса
2.1. Организатором конкурса является управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области (далее – управление).
2.2. Управление:
2.2.1. Размещает на официальном сайте Правительства Кировской области информацию о начале проведения конкурса с указанием сроков приёма документов на участие в конкурсе от муниципальных образований Кировской области, а также направляет данную информацию в письменной форме в администрации муниципальных образований Кировской области.
2.2.2. Осуществляет прием документов на участие в конкурсе, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, проверку их комплектности и регистрацию. Документы, поступившие по истечении срока, указанного в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
2.2.3. В течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приёма документов направляет документы участников конкурса в конкурсную комиссию по проведению конкурса среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма (далее – конкурсная комиссия), созданную настоящим постановлением, для определения победителей конкурса.
2.2.4. Обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.
2.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.2.6. Готовит проект постановления Правительства Кировской области о распределении и предоставлении грантов и проекты соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований, признанных победителями конкурса.
2.3. Участниками конкурса являются муниципальные образования Кировской области, документы которых зарегистрированы в соответствии с настоящим Положением.
2.4. Муниципальные образования Кировской области имеют право на получение гранта при отсутствии финансирования представленного на конкурс проекта за счёт других направлений расходов областного бюджета.
2.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области совместно с разработчиками проектов – организациями и (или) индивидуальными предпринимателями осуществляют разработку проектов в сфере туризма в 2011 году, реализация проектов осуществляется в сроки, установленные в документации, но не позднее 1 декабря 2012 года.

3. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Кировской области.
3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются представители органов исполнительной власти области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления, организаций индустрии туризма Кировской области, общественных объединений предпринимателей и иных организаций.
3.3. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии или по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.4. Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя конкурсной комиссии):
3.4.1. Руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии, контролирует выполнение решений конкурсной комиссии.
3.4.2. Подписывает (утверждает) от имени конкурсной комиссии все документы.
3.5. Секретарь конкурсной комиссии:
3.5.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний конкурсной комиссии, ведёт протоколы заседаний.
3.5.2. Информирует состав конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
3.5.3. Организует документооборот, контроль за выполнением поручений председателя конкурсной комиссии или заместителя председателя конкурсной комиссии.
3.6. Конкурсная комиссия:
3.6.1. Рассматривает и оценивает документы на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса, не позднее чем через десять рабочих дней после завершения приёма документов.
3.6.2. Определяет победителей конкурса в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Положения.
3.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от состава конкурсной комиссии.
3.8. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины состава конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании. При голосовании каждый присутствующий имеет один голос, в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
3.9. Решение конкурсной комиссии в течение трёх рабочих дней после её заседания оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании. В течение трёх рабочих дней с момента подписания протокол направляется в управление.

4. Порядок приема документов на участие в конкурсе
4.1. Для участия  в конкурсе муниципальные образования Кировской области представляют в управление в срок, указанный в информации  о начале  проведения  конкурса,  предусмотренной  в подпункте 2.2.1 на-стоящего Положения, следующие документы:
4.1.1. Заявку на участие в конкурсе по прилагаемой форме № 1.
Муниципальные образования Кировской области для участия в конкурсе могут подать не более одной заявки.
4.1.2. Пояснительную записку с подробным описанием проекта, направленного на развитие внутреннего и въездного туризма, и ожидаемых результатов (краткосрочных, долгосрочных) от реализации данного проекта, подписанную главой муниципального образования.
4.1.3. Паспорт  проекта по  прилагаемой  форме № 2.
4.1.4. Выписку из решения о бюджете на соответствующий год, предусматривающего средства местного бюджета на разработку и реализацию проекта, направленного на развитие внутреннего и въездного туризма, в размере не менее 30% от объема средств, необходимых на разработку и реализацию проекта, либо обязательство о включении в местный бюджет на соответствующий год средств в случае признания муниципального об-разования победителем конкурса, заверенные главой муниципального об-разования и руководителем финансового органа муниципального образо-вания.
4.1.5. Документы, подтверждающие соответствие показателям, указанным в пункте 5.3 настоящего Положения:
4.1.5.1. Копию муниципального правового акта, которым утверждена целевая программа, предусматривающая разработку и (или) реализацию проекта, направленного на развитие внутреннего и въездного туризма.
4.1.5.2. Бизнес-план проекта, в том числе финансово-экономическое обоснование затрат на разработку и реализацию проекта с приложением перечня мероприятий и видов работ, заверенный главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования.
4.2. Конкурс проводится в два этапа.
4.3. На первом этапе муниципальные образования Кировской области представляют в управление документы, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения.
Конкурсная комиссия осуществляет отбор проектов для прохождения во второй этап конкурса на основании показателей и критериев, указанных в разделе 5 настоящего Положения. Во второй этап проходят проекты, набравшие наибольшее количество баллов, но не более трёх проектов в каждой номинации.
Управление информирует участников конкурса о решении комиссии и об итогах первого этапа в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок после принятия конкурсной комиссией решения об отборе проектов во второй этап конкурса, после чего участники конкурса, прошедшие во второй этап, ведут доработку проектов с учётом замечаний комиссии.
4.4. На втором этапе участники конкурса, прошедшие во второй этап, представляют  в  управление  доработанные с учётом замечаний документы, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
4.5. Сроки каждого этапа указываются в информации о начале проведения конкурса, предусмотренной в подпункте 2.2.1 настоящего Положения.
4.6. Документы на участие в конкурсе единым пакетом представляются в управление по адресу: 610019, г. Киров, ул. К. Либкнехта, д. 69, кабинет 454, телефон (8332) 38-11-64, 38-13-74.
4.7. Документы на участие в конкурсе участникам конкурса не возвращаются.

5. Порядок проведения конкурса, показатели и критерии, используемые для определения победителей
5.1. Конкурс проводится по трём номинациям:
5.1.1. «Городские округа».
5.1.2. «Муниципальные районы и городские поселения».
5.1.3. «Сельские поселения».
5.2. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные документы на участие в конкурсе и определяет победителей конкурса в каждой номинации на основании показателей и критериев, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема документов.
5.3. Критерии оценки проектов, представленных на конкурс:
5.3.1. Социально-экономическая эффективность проекта.
5.3.2. Соответствие предлагаемого заявленного проекта стратегическим направлениям социально-экономического развития Кировской области и муниципального образования.
5.3.3. Соответствие концепции заявленного проекта целям и задачам настоящего Положения.
5.3.4. Степень инновационности проекта. Оценивается наличие предложений по изменению общественного пространства, появление новых элементов уличной среды (объектов ландшафтной архитектуры, малых архитектурных форм, уличных экспозиций и артефактов), применение новых технологий.
5.3.5. Комплексность проекта и его соответствие принципам кластерного подхода в развитии туризма (направленность на создание условий для развития на территории муниципального образования разных видов туризма, а также инфраструктуры и сопутствующих услуг).
5.3.6. Наличие партнёров по разработке и реализации проекта (бизнес-партнёров, общественных организаций, некоммерческих организаций).
Данные показатели оцениваются по 10-балльной шкале на основании документов, указанных в подпунктах 4.1.2-4.1.5 настоящего Положения.

Показатели и критерии оценки конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе

6. Порядок подведения итогов конкурса
6.1. По каждому показателю участникам конкурса выставляются баллы в соответствии с критериями, указанными в разделе 5 настоящего Положения.
6.2. Количество баллов суммируется по всем показателям.
6.3. Конкурсная комиссия определяет по одному победителю конкурса в каждой номинации, набравшему наибольшее количество баллов.
6.4. Победитель конкурса в номинации «Городской округ» получает грант в объёме до 10 млн. рублей.
Победитель конкурса в номинации «Муниципальный район и городское поселение» получает грант в объёме до 5 млн. рублей.
Победитель конкурса в номинации «Сельское поселение» получает грант в объёме до 2 млн. рублей.
Объём гранта не может превышать объёма средств, необходимых на реализацию проекта, с учётом софинансирования за счёт средств местного бюджета и внебюджетных источников.
6.5. В случае, если на участие в конкурсе в какой-либо номинации документы не поступили либо поступившие документы и (или) представленные на конкурс проекты не соответствуют показателям и критериям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, решением комиссии конкурс в данной номинации признаётся несостоявшимся.
6.6. В случае, если в какой-либо номинации конкурса заявился один участник, документы, представленные им, рассматриваются и оцениваются в соответствии с настоящим Положением. При соответствии представленного на конкурс проекта показателям и критериям, указанным в пункте 5.3 настоящего Положения, участник считается победителем.
6.7. Управление информирует участников конкурса об итогах конкурса в письменной форме не позднее чем в десятидневный срок после принятия конкурсной комиссией решения об определении победителей конкурса.
6.8. Управление осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта постановления Правительства Кировской области об утверждении перечня победителей конкурса, о распределении и порядке предоставления грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма (далее – нормативный правовой акт).
6.9. Управление в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, указанного в пункте 6.8 настоящего Положения, направляет проект соглашения между админист-рацией и органом местного самоуправления муниципального образования Кировской области о предоставлении грантов на разработку и реализацию проектов в сфере туризма.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:14