ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА

Многие элементы государственной политики, в том числе в налоговой сфере, пока не в полной мере настроены на стимулирование инновационного развития как страны в целом, так и региона в частности. Для бюджета сохраняются риски, обусловленные высокой зависимостью экономики и, соответственно, бюджетных доходов от внешнеэкономической конъюнктуры.

Проведя всестороннее обсуждение мер государственной поддержки с бизнес-сообществом, Правительство Кировской области видит приоритетной целью создание благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Кировской области, конечным результатом которой станет обеспечение экономического роста региона. Важным аспектом становится работа в сфере налогового стимулирования.

Особо хочу подчеркнуть, что усилия власти как и прежде будут сконцентрированы в 2-х основных направлениях стимулирования субъектов предпринимательской деятельности:

1. Предоставление налоговых льгот по отдельным видам налогов для различных категорий налогоплательщиков (по налогу на имущество организаций, налогу на прибыль организации, транспортному налогу при применении общей системы налогообложения);

2. Использование специальных налоговых режимов налогообложения для субъектов малого предпринимательства.

Очередным важным шагом в текущем году, подтверждающим заинтересованность Правительства области в развитии инвестиционной деятельности на территории Кировской области, стала инициатива по отмене ограничений для получателей льгот по вышеуказанным налогам. Поддержка бизнес-сообщества и Законодательного Собрания Кировской области в данном вопросе еще раз свидетельствует о верности выбранного курса экономической политики.

С 2015 года приняты решения по освобождению от уплаты налога на имущество организаций, носящие точечный, строго целевой характер, касающиеся финансовой поддержки отдельных категорий налогоплательщиков в связи с высокой степенью износа основных фондов – это организации, оказывающие услуги почтовой связи населению области и организации, обеспечивающие аэропортовую деятельность.

Важное значение имеет поддержка одной из системообразующих отраслей экономики региона, а именно сельского хозяйства.

Сохранены и продолжают действовать в текущем году региональные налоговые льготы для сельскохозяйственных товаропроизводителей, на основании которых они освобождены от уплаты налога на имущество и транспортного налога. В текущем году поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей от предоставления налоговых преимуществ по региональным налогам составит более 500,0 млн.рублей.

Продолжится поддержка в части предоставления льгот по налогу на имущество для предприятий осуществляющих производство мяса и мясопродуктов, молочных продуктов. Анализ эффективности данных инструментов наглядно демонстрирует, что модернизация производства позволяет:

- развивать сельскохозяйственное производство области в интеграции с переработчиками сельскохозяйственного сырья;

- создавать новые рабочие места;

- увеличивать поступления в бюджет региона.

Для дальнейшего внедрения новых технологий в растениеводстве и животноводстве с целью снижения себестоимости продукции, затрат труда, увеличению роста уровня рентабельности сельскохозяйственного производства и материально-технической базы сельского хозяйства Кировской области, Правительство области намерено и дальше продолжать предоставление налоговых льгот сельскохозяйственным товаропроизводителям области.

Также, говоря в целом о поддержке аграриев, Правительством РФ предложен новый механизм государственной поддержки в виде субсидий из федерального бюджета на возмещение части прямых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Это новое направление очень интересно для Кировской области и, по мнению специалистов, даст дополнительный импульс развития отрасли в регионе.

Кроме того, аналогичные подходы обсуждены и одобрены на совещании с активом руководителей ведущих сельхозорганизаций области.

Поэтому поручаю министерству сельского хозяйства до конца текущего года произвести расчеты необходимой суммы государственной поддержки из областного бюджета, которые будут направлены на возмещение части прямых затрат, подготовить соответствующие правовые акты Кировской области и создать базу для участия области в конкурсе Минсельхоза РФ. В первоочередном порядке следует отбирать животноводческие комплексы и фермы молочного направления.

Особое внимание хотелось бы уделить еще одной стратегической задаче – это государственная политика региональной власти по формированию действенных правовых инструментов, обеспечивающих благоприятные условия для развития малого предпринимательства как значимого и перспективного сектора экономики.

Правительством Кировской области разработан законопроект, предусматривающий введение с 1 января 2016-го года на территории области дополнительной дифференциации размера годового дохода в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности с учетом численности проживающего населения. Т.е. чем меньше человек проживает в муниципальном образовании, тем ниже потенциально возможный к получению индивидуальными предпринимателями доход и тем дешевле будет стоимость патента.

Аналогичный подход применялся при введении на территории муниципальных образований Кировской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также в Законе Кировской области «Об упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента на территории Кировской области», действовавшем в 2009-2012 годах.

Еще одним эффективным инструментом в данном направлении мы определили возможность введения с 2016 года системы налоговой поддержки для субъектов малого предпринимательства за счет установления на территории региона «налоговых каникул» для начинающих предпринимателей осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

В настоящее время подготовлен соответствующий законопроект, предусматривающий установление на территории Кировской области налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей. В проекте закона определены конкретные виды предпринимательской деятельности, в отношении которых действуют «налоговые каникулы». Период действия «налоговых каникул» в Кировской области предлагается установить с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года.

В связи с тем, что в Налоговый кодекс РФ подготовлены новые изменения (законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ в первом чтении), в соответствии с которыми предлагается распространить действие «налоговых каникул» на сферу бытовых услуг, работа над региональным законопроектом будет продолжена после утверждения изменений в Налоговый кодекс РФ. Законопроект планируется внести на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области в сентябре-октябре т.г.

Помимо налогового стимулирования инвестиционной и предпринимательской деятельности в приоритете Правительства области на среднесрочный период остается совершенствование регионального налогового законодательства в целях обеспечения конкурентоспособности региона по сравнению с налоговыми системами других субъектов Российской Федерации, а также повышение уровня налоговой культуры и социальной ответственности налогоплательщиков.

Имеющийся набор инструментов налогового стимулирования и стремление во взаимодействии с бизнесом находить эффективные возможности, обеспечивающие положительные результаты для обеих сторон, на наш взгляд будут способствовать росту экономического потенциала региона.

При этом, вводя меры налогового стимулирования мы рассчитываем на добросовестность налогоплательщиков и безусловное исполнение всех обязательств перед бюджетом.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:11