ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
Решение всех социальных задач невозможно без соответствующего экономического базиса. Поэтому будет продолжена работа, направленная на повышение инвестиционной привлекательности региона, поддержку наших основных промышленных предприятий.
Я сейчас активно встречаюсь с руководителями и трудовыми коллективами наших промпредприятий. Мы действительно находимся в постоянном контакте, организовываем совещания с участием. Например, заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, на которых обсуждаются проблемы наших производственников. И мы готовы, и будем и дальше поддерживать нашу промышленность как с точки зрения гособоронзаказа, так и в плане импортозамещения по гражданской продукции. Мы чётко понимаем что мы в одной лодке и без таких заводов как Лепсе, Маяк, Авитек, ОЦМ, Омутнинский металлургический завод, Молот, Завод 1 мая невозможно представить Кировскую область.
Важнейшим элементом работы по привлечению инвестиций является стимулирование инвестиционной деятельности, а также закрепление набора преференций инвесторам, формирование качественной нормативной базы в сфере инвестиционной политики.
В 2013 году в регионе проводилось внедрение требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
В рамках работы по внедрению Стандарта разработаны и приняты такие документы, как инвестиционная декларация Кировской области, План создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры, регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» и ряд других документов.
В настоящее время в Кировской области осуществляется мониторинг внедрения Стандарта.
Особое внимание мы намерены уделять подготовке новых инвестиционных площадок для привлечения инвесторов на территорию региона, для чего необходимо создать привлекательные условия для развития частных индустриальных парков, таких, как предоставление льгот для управляющих компаний, административная и организационная поддержка, а также в других направлениях работы.
Парковые зоны интенсивного развития
В настоящее время на территории Кировской области проводится работа по созданию нескольких парковых зон интенсивного развития со всеми элементами транспортной, инженерной и деловой инфраструктуры, в том числе для реализации проектов малого и среднего бизнеса. Это промышленный парк на территории г. Вятские Поляны, промышленный (индустриальный) парк «Слободино» на территории Юрьянского района Кировской области, технопарк «Игроград» в городе Кирове.
Считаю, что создание данных парковых зон интенсивного развития даст возможность для малого бизнеса без дополнительных затрат средств и потери времени запустить свое производство в кратчайшие сроки.
В то же время существующая сейчас система управления зонами интенсивного развития должна быть переформатирована. Мы должны сделать ее эффективной и работоспособной. Поручаю экономического блоку правительства подготовить соответствующие предложения.
Кластерное развитие
Дальнейшее развитие региона мы видим в поддержке не только отдельных предприятий, а целых отраслей.
С этой целью в Кировской области должна продолжиться работа по формированию и развитию на территории региона инновационных кластеров как важного инструмента по достижению стратегической цели развития Кировской области – повышения качества жизни населения на основе развития приоритетных и инновационных отраслей экономики.
В регионе имеется успешный опыт объединения предприятий по кластерному признаку в сфере биотехнологий и биофармацевтики. Правительство Кировской области уделяет этому направлению особое внимание. Хотелось бы особенно подчеркнуть, что создание и развитие кластеров в данном направлении соответствует общефедеральным тенденциям в сфере кластерной политики и обеспечивает построение одно из ключевых направлений инновационного развития экономики нового типа – биоэкономики.
Формирование биоэкономики в Кировской области представляет собой стратегический ресурс обеспечения прорывного развития экономики региона. Совместная работа органов власти, бизнес-сообщества, науки позволит региону занять лидирующие позиции по приоритетным направлениям развития биотехнологий среди субъектов Российской Федерации.
Правительство Кировской области намерено и дальше способствовать консолидации усилий в инновационном векторе развития региональных компаний, учреждений науки и образования, а также поддерживать развитие кооперационных связей между ними, в том числе посредством образования кластеров. С целью содействия развитию таких проектов и для их координации создан Центр кластерного развития Кировской области.
Немаловажным остается вопрос повышения качества и доступности инфраструктуры, обеспечивающей потребности области в электроэнергии, газе, транспорте и связи.
Развитие инфраструктуры области должно идти в трех основных направлениях:
строительство и ремонт объектов транспортной инфраструктуры;
формирование сетей энергоснабжения;
развитие системы газоснабжения.
В целях развития инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности Кировской области в глазах потенциальных инвесторов осуществляется формирование Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Кировской области.
В Плане инфраструктуры содержится необходимая для инвесторов информация о планах по созданию и реконструкции в регионе объектов энергетической, транспортной, коммунальной, инженерной, телекоммуникационной, социальной инфраструктуры, а также по формированию парковых зон интенсивного развития.
25 апреля 2014 года утвержден План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Кировской области на 2014 год с планируемыми сроками строительства объектов до 2022 года, в котором разработан перечень перспективных объектов, строительство и реконструкция, которых призвана обеспечить уверенный, устойчивый и сбалансированный рост экономики региона в долгосрочном периоде.
В целях информирования потенциальных инвесторов План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры размещен на сайте Правительства Кировской области и на сайте, посвященном инвестиционной деятельности в регионе. Для визуализации объекты Плана инфраструктуры нанесены на карту Кировской области, размещенную в Геоинформационной системе Кировской области. Это наглядно позволяет оценить наши основные приоритеты и возможности по созданию инфраструктуры для бизнеса.
В плане развития дорожной сферы для нас ключевыми остаются задачи поэтапного улучшения качества наших дорог и реализация крупных проектов таких как завершение проекта по соединению круглогодичным автомобильным сообщением с областным центром северных территорий, реализация проектов по строительству путепровода «Чистые пруды» и Западного обхода города Киров. Мы продолжим развитие аэропорта «Победило». Главными задачами в сфере воздушного транспорта остаются привлечение в аэропорт «Победилово» новых авиакомпаний и расширение маршрутной сети осуществляемых из аэропорта рейсов, открытие пограничного и таможенного постов для обеспечения возможности совершения международных авиаперевозок.
Мы продолжим работы над ростом уровня газификации области и повышением надежности энергоснабжения. Буквально 5 июня на встрече с Председателем Правления ОАО «Газпром» Алексеем Борисовичем Миллером мы договорились о включении в инвестиционную программу ОАО «Газпром» на этот года работ по строительству газопроводов-отводов и газораспределительных станций в Куменском районе и Слободском. В 2015-м году будет завершена реконструкция газопровода Оханск-Киров, обеспечивающего надежность поставок газа в наш регион. Реконструкция позволит увеличить и объемы поставляемого газа.
Также в рамках встречи была достигнута договоренность о проработке вопроса по строительству в Кировской области завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа. Реализация проекта позволит осуществить автономную газификацию нескольких северо-западных районов области.
В результате реализации данных мероприятий уровень газификации природным газом жилищного фонда области увеличится с 38,14% в 2013 году до 45% в 2020 году.
Также мы ставим перед собой задачу поэтапного отказа от использования завозных видов топлива, повышая тем самым эффективность и безопасность наших систем энергоснабжения.
Важнейшей отраслью для нас является сельское хозяйство. Аграрный комплекс, все его труженики были и остаются опорой региона во всех смыслах. Учитывая это, мы отдаем приоритет отрасли при организации государственной поддержки из регионального бюджета, Правительство области проводит политику по стабилизации и укреплению экономики сельскохозяйственного производства.
Согласно тенденции к росту бюджетной поддержки АПК России, заложенной в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, ежегодно государственная поддержка из средств федерального бюджета для АПК Кировской области будет увеличиваться в среднем на 7% и составит к 2020 году более 2,0 млрд. рублей, или 166% к уровню 2014 года.
За последние 5 лет наметилась позитивная тенденция по увеличению посевных площадей. Это стало возможным в том числе, и в результате оказания государственной поддержки в виде погектарного субсидирования.
Отмечается положительная работа по развитию семеноводства: доля кондиционных семян сельскохозяйственных растений составляет 82%, удельный вес площади, засеваемой элитными семенами – 14%. Вместе с тем зерносушильное хозяйство области требует проведения реконструкции и обновления.
При поддержке Правительства области реализуются мероприятия по интеграционным преобразованиям в сельском хозяйстве. Основной целью интеграции является развитие слабого хозяйства до уровня эффективного, создание рабочих мест, увеличение объемов производства. Этот опыт успешен. В настоящее время участниками интеграционных процессов являются 12 хозяйств области. Данное направление будет продолжено и в последующие годы. И в ходе встреч и совещаний с руководителями аграрного сектора мы лишний раз убеждаемся, что это крайне важное и востребованное направление.
Крайне актуальным остается и вопрос кадрового обеспечения отрасли. Особое значение здесь имеет жилищный вопрос. Государство предоставляет возможность финансовой помощи при строительстве и приобретении жилья, в области реализуется подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2020 годы».
В 2014 году планируется улучшить жилищные условия гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в общей площади 3,2 тыс. кв. м. К концу 2020 года будет обеспечена реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в четырех населенных пунктах, расположенных в сельских поселениях области.
Также для решения кадрового вопроса в рамках государственной программы осуществляются мероприятия, направленные на стимулирование кадрового обеспечения отрасли. Организуется взаимодействие с образовательными учреждениями аграрного профиля в части организации производственной практики для студентов. Создаются условия сельскохозяйственным производителям, организовавшим прохождение на своём производстве учебной и (или) производственной практики для привлечения на работу молодых специалистов.
Повторюсь, мы понимаем всю важность аграрной отрасли и готовы к самому плотному взаимодействию с аграриями по повышению эффективности ее работы.
Развитие инфраструктуры и реализация инвестиционной политики предполагает в среднесрочный период 2014-2016 годов обеспечить рост инвестиций, опережающий средние темпы по Российской Федерации, и в период до 2020 года войти в число субъектов-лидеров по основным показателям инвестиционного развития в ПФО:
прирост индекса физического объема инвестиций в основной капитал в 2020 году на 73% к уровню 2011 года;
увеличение объема инвестиций в основной капитал с 20% по отношению к ВРП в 2011 году до 27% в 2020 году;
рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека с 26 тысяч рублей в 2011 году до 80 в 2020 году, то есть почти в 3,1 раза.
Актуальным для нас остается вопрос поддержки монотерриторий. В 2013 году Министерством регионального развития Российской Федерации сформирован перечень моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. Из моногородов Кировской области в него были включены города Белая Холуница, Вятские Поляны, Кирс и Луза. В настоящее время Правительством области проводится работа по привлечению федеральных средств, которые планируется направить на строительство и реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в этих моногородах. Я ставлю перед Правительством задачу добиться получения федерального софинансирования как минимум на две территории из четырех.
Поддержка предпринимательской деятельности
Я убежден в том, что экономическая система не может быть эффективной, если она строится без учета мнения предпринимателей. Чем сильней бизнес вовлечен в процесс принятия решений на государственном уровне, тем больше его интересов учитывается и тем комфортней предпринимательский климат.
Вы все прекрасно знаете, что 2013 год прошел под эгидой года предпринимательства, инноваций и инвестиций. Был реализован большой перечень мероприятий, направленных на формирование комфортной среды для развития бизнеса. Но это не означает, что в текущем году мы сворачиваем свою работу и будем уделять меньше внимания поддержке и развитию предпринимательства. Для нас эти вопросы были, есть и будут одним из главных приоритетов.
По уровню развития малого бизнеса Кировская область занимает лидирующие позиции не только среди регионов Приволжского федерального округа, но и в целом по России. По количеству малых предприятий на 100 тыс. населения мы занимаем 1 место в ПФО и 5 место по России. Высока и доля занятых на малых предприятиях – 17% от общей численности занятых в регионе, что соответствует 1 месту в ПФО и 3 месту среди всех регионов.
Малые предприятия характеризуются высокой инвестиционной активностью. Объем инвестиций в расчете на душу населения в Кировской области в 2,6 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации и в 1,9 раза выше среднего показателя по ПФО.
Для сохранения положительной динамики развития предпринимательства в регионе в этом году акцент сделан на стимулировании технической и технологической модернизации малого и среднего бизнеса, повышении его инвестиционной активности, поддержке экспорта и инноватики. Также я считаю крайне важным повысить эффективность работы по продвижению нашего бизнеса, нашей продукции за пределами региона. Поручаю профильному департаменту совместно с бизнес-организациями проработать этот вопрос.
Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:11