Заседание комиссии

Губернатор Кировской области провёл очередное заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области.

На заседании рассмотрено 4 вопроса.

«О состоянии законности и коррупционные риски в сфере использования и распоряжения государственным и муниципальным имуществом» доложил начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Кировской области П.В. Матанцев, который в своем выступлении отметил о незначительном, на 2,5 %, сокращении числа установленных нарушений в рассматриваемой сфере.

«Проведенное обобщение, результаты выездов в районы области, итоги работы контролирующих органов (контрольно-счетных комиссий, антимонопольной службы) действительно свидетельствуют об укреплении состояния законности в этой сфере, значительном снижении в деятельности органов местного самоуправления наиболее грубых нарушений законодательства, связанных с непроведением конкурентных процедур при распоряжении имуществом», - заявил П.В. Матанцев

Тем не менее установлено более 1000 нарушений, с целью устранения которых опротестовано 53 незаконных правовых акта, внесено 183 представления, 213 лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел.

Принесли ощутимыt результатs меры, направленные на исключение фактов передачи имущества в аренду на бесконкурсной основе. Если в 2014 году прокуратурой области было направлено в суды 86 исков о признании таких сделок недействительными, то в 2015 году – только 24. Тем не менее, указанные нарушения продолжают иметь место в Малмыжском, Юрьянском и ряде других районов области.

В частности, глава администрации Созимского сельского поселения Верхнекамского района привлечен по постановлению прокурора к административной ответственности по ст. 14.9 КоАП РФ за заключение договора доверительного управления с коммерческой организацией, предусматривающего переход права владения и пользования муниципальным имуществом (объекты коммунальной инфраструктуры) без проведения торгов.

Имеют место факты заключения притворных сделок с целью обхода процедуры приватизации муниципального имущества. Так, 10.03.2015 постановлением администрации г. Вятские Поляны за муниципальным предприятием «Благоустройство» закреплена автомашина ГАЗ-31105, 03.04.2015, то есть спустя менее 1 месяца, дано согласие на продажу данного транспортного средства, 09.04.2015 заключен договор купли-продажи автомашины с ООО «Водоканал» за 64905 рублей. По данному факту в Арбитражный суд Кировской области направлено заявление о признании сделки недействительной и возврате муниципального имущества в казну муниципального образования, которое удовлетворено.

При проверке областного государственного предприятия «Полиус» установлено, что основным видом его деятельности является продажа списанных автотранспортных средств. При этом заместитель директора предприятия Чащин К.Б. осуществлял систематические хищения денежных средств, составляя договоры продажи автомашин с указанием заниженной стоимости имущества. По данному факту по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ. По результатам рассмотрения уголовного дела Чащин привлечен к уголовной ответственности.

По результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ст. 285 УК РФ в отношении Корякова А.Е., который, являясь главой Афанасьевского городского поселения, с целью получения выгоды для своей супруги, являющейся директором ООО «Легенда», не принимал мер по взысканию арендной платы с указанной коммерческой организации за пользование муниципальным зданием (гостиница «Прикамье»).

Серьезной проблемой остается использование государственного, муниципального имущества коммерческими организациями, предпринимателями без законных оснований. По данным фактам к административной ответственности в 2015 году по постановлениям прокуроров привлечено 87 лиц.

По итогам выступления Матанцева П.В. комиссия рекомендовала министерству государственного имущества Кировской области усилить контроль за деятельностью подведомственных организаций – ОАО «Вятский губернский дом», КОГУП «Региональное агентство имущества»; принять меры к совершенствованию нормативного регулирования использования залогового фонда Кировской области с целью более четкой регламентации критериев отбора заемщиков для предоставления залогового имущества; принять дополнительные меры учебного и методического характера в целях повышения уровня квалификации специалистов органов местного самоуправления, занимающихся вопросами распоряжения муниципальным имуществом.

По второму вопросу повестки заседания «О деятельности Кировской общественной организации «Антикризисный центр защиты правопорядка Северо-Восток» по содействию органам государственной власти в противодействии коррупции» выступил президент данной организации Опутин Д.А., который в своем выступлении отметил важность скорейшей консолидация усилий всех заинтересованных в противодействии коррупции сторон, отметил необходимость участия в этом процессе общественности.

«На сегодня количество членов нашей организации составляет 50 человек,- продолжил Опутин Д.А. В организации задействованы ветераны правоохранительных органов, студенты, активные и неравнодушные граждане.

При организации создан и функционирует экспертный совет, в состав которого входят представители научного сообщества, а также специалисты из различных профессиональных слоев общества: юристы, экономисты, экологи, специалисты пожарной безопасности, в области здравоохранения, образования, строительства и ЖКХ, кредитно банковской деятельности и другие. Организацией накоплен опыт общения с представителями органов власти и своими коллегами общественниками. Заключены соглашения с Законодательным собранием области, администрацией Правительства Кировской области, главным управлением МЧС России по Кировской области, Кировским филиалом Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной службы (при Президенте РФ) и др.

В ходе выступления Опутин Д.А. представил на утверждение членам комиссии проект межведомственного плана антикоррупционного просвещения студентов и школьников г. Кирова на 2016, в разработке которого приняла участие возглавляемая им организация, а также высшие учебные заведения г. Кирова, следственное управление СК России по Кировской области, Управление Минюста России по Кировской области, администрация г. Кирова и администрация Правительства Кировской области.

Далее комиссией был рассмотрен вопрос «Об инициировании внесения изменений в часть 4 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Необходимость внесения изменений возникаетв связи с тем, чтосуществует определенная сложность в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов и связана она с недостаточно четким определением в Федеральном законе понятия «функции государственного, муниципального управления организацией». Это вызывает проблемы при рассмотрении вопросов о даче согласия на замещение бывшим государственным служащим должности в коммерческой организации.

По итогам обсуждения вопроса принято решение администрации Правительства Кировской области совместно с прокуратурой Кировской области подготовить проект федерального закона о внесении измененийв часть 4 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», направить его в Законодательное Собрание Кировской области для рассмотрения вопроса о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы.

По четвертому вопросу повестки: «О принимаемых мерах по противодействию коррупции в муниципальных образованиях Кировской области» были заслушаны глава администрации муниципального образования городской округ город Котельнич Большаков С.Д. и глава муниципального образования Котельничский муниципальный район Мамаев А.А.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:09