Межбюджетное регулирование

На протяжении ряда лет Правительство области проводит политику межбюджетного регулирования, направленную на повышение заинтересованности органов местного самоуправления к наращиванию налогового потенциала. Механизмы передачи в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов работают и дают положительные результаты в увеличении объема собственных доходов. С 2015 года в систему межбюджетного регулирования введены два принципиально новых направления.

Во-первых, распределение средств на выравнивание местных бюджетов поставлено в зависимость от эффективности работы местных властей с хозяйствующими субъектами по выводу из тени скрытой от налогообложения заработной платы. Соответствующий коэффициент введен в систему межбюджетных отношений. В соответствии с коэффициентом, рассчитанным в 2015 году, доля скрытой заработной платы варьировалась от 4% (в Богородском районе) до 30% (в Даровском, Нолинском, Лузском районах). На 2016 год мы не отказались от применения коэффициента, но его расчет произвели исходя из доведенных органам местного самоуправления контрольных показателей по снижению неформальной занятости, результатов проведенной работы в текущем году и прогнозируемой заработной платы. В результате коэффициент сложился более равномерно и не превысил 11% по отдельным муниципальным образованиям.

Во-вторых, при достижении положительных результатов работы органов местного самоуправления по увеличению поступлений доходов в областной и местные бюджеты предусмотрено ежегодное стимулирование из областного бюджета в виде дополнительных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

В текущем году распределены первые 39 млн. рублей стимулирования по итогам проведенной оценки результатов работы муниципалитетов за 2014 год. Напомню, что результативность органов местного самоуправления оценивалась по величине поступления доходов от проведения мероприятий по легализации налоговой базы по налогу на доходы физических лиц и налогу на прибыль; по сокращению задолженности по налоговым платежам; по увеличению налоговой нагрузки по субъектам малого и среднего предпринимательства, применяющим специальные налоговые режимы; по увеличению поступлений имущественных налогов.

За счет проведенных органами местного самоуправления мероприятий дополнительно привлечено в бюджет области более 40 млн. рублей налога на доходы физических лиц, 31 млн. рублей налога при упрощенной системе налогообложения, более 80 млн. рублей налоговой задолженности. Наилучшие результаты по итогам прошедшего года, а соответственно и наибольшие объемы стимулирующих средств, получили Зуевский, Белохолуницкий, Яранский, Верхошижемский, Даровской, Оричевский, Малмыжский районы.

Проводимая работа по увеличению поступлений доходов особенно важна сейчас, когда собственных средств недостаточно. Поэтому данное направление будет актуально и в предстоящем бюджетном цикле.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:11