Развитие местного самоуправления
В текущем году мы смогли существенно укрепить финансовую самостоятельность местных бюджетов. Для этого были переданы местным бюджетам дополнительные нормативы отчислений в размере 10% от транспортного налога, 5% от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и 100 % от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Как я и обещал, в этом году мы вновь вернулись к рассмотрению вопроса о дальнейшей передаче на местный уровень налогов, поступающих в областной бюджет. Проект закона области уже подготовлен к рассмотрению на Законодательном Собрании Кировской области. С 2011 года планируется увеличить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с 5% до 10%, транспортного налога с 10% до 50%.
Передача дополнительных нормативов позволит пополнить местные бюджеты более чем на 400 млн. рублей.
В целях обеспечения органами местного самоуправления своевременного решения вопросов местного значения, планируется не только не сокращать объем дотаций местным бюджетам из областного бюджета, но и предоставить их в большем объеме.
В свою очередь органы местного самоуправления обязаны предпринять все усилия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.
В первоочередном порядке надлежит обеспечить полный учет имущества, находящегося в собственности муниципальных образований. Для этого должна быть продолжена работа по выявлению объектов недвижимого имущества, земельных участков, на которые не зарегистрированы права собственности.
Необходимо активизировать работу по оказанию практической помощи гражданам в сборе документов для оформления права собственности на недвижимое имущество и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения соответствующих обязанностей.
Местным органам власти следует повысить бюджетную отдачу от использования муниципального имущества, в том числе за счет усиления контроля за выполнением условий договоров аренды, за внесением арендной платы.
Для обеспечения полного поступления средств в местные бюджеты следует продолжить практику совместной деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления с налоговыми и другими контролирующими органами, направленной на соблюдение налогоплательщиками действующего налогового законодательства.
В целях активизации деятельности органов местного самоуправления в привлечении населения области к решению вопросов местного значения Правительством области будет продолжена работа по обеспечению мер, направленных на её стимулирование.
Для этого в областном бюджете будут предусмотрены средства, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан, а также на реализацию проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области.
Кроме того, в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и улучшения качества оказываемых услуг следует продолжить практику предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Задача совершенствования организации бюджетного процесса и стимулирование деятельности по повышению качества управления финансами была поставлена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации на 2009-2011 годы.
Исходя из этого в текущем году принято постановление Правительства области «Об оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях области».
В 2011 году мы подведем итоги, по результатам которых предоставим гранты десяти лучшим муниципальным образованиям, а по десяти муниципалитетам, показавшим наихудшие результаты, будет поставлен вопрос о соответствии руководителя финансового органа занимаемой должности.
Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:12