Справка управления надзора и контроля о результатах проверок, проведенных в 2012 году

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий установлено, что некоторыми образовательными учреждениями, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, допускаются нарушения закона.

Не соблюдаются требования, установленные законодательством Российской Федерации в области образования:
• образовательная деятельность ведется без лицензии;
• не обеспечено создание и ведение официальных сайтов в сети Интернет;
• уставы содержат не все положения, требующие обязательного указания, а также разработаны с нарушением обязательных требований в части:
- компетенции учредителя;
- структуры, порядка формирования, компетенции и организации деятельности органов управления образовательных организаций;
- правил приема граждан;
- форм получения образования;
- оснований и порядка отчисления обучающихся;
- требований к содержанию и организации  образовательного процесса;
- условий перевода обучающихся в следующий класс;
- учебной и внеучебной нагрузки, режима занятий;
дополнительные образовательные программы различных направленностей реализуются без наличия соответствующего приложения к лицензии;
• годовой календарный учебный график не согласован с органом местного самоуправления;
• не выполняются лицензионные требования в части наличия в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий;
• в дошкольных образовательных учреждениях договоры с родителями не предусматривают взаимных прав, обязанностей, ответственности сторон, расчета размера родительской платы;
• в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, не ведется учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.

Проверки на соответствие содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и федеральным государственным требованиям показывают, что во всех образовательных организациях разработаны и утверждены образовательные программы. Вместе с тем наибольшее число нарушений обязательных требований связано с несоответствием рабочих программ федеральному компоненту государственного образовательного стандарта по отдельным предметам.

В содержание рабочих программ по ряду предметов включаются не все дидактические единицы, предусмотренные обязательным минимумом.
Характерны также нарушения обязательных требований, связанные с организацией образовательного процесса, в частности:
• расписания учебных занятий не соответствуют учебным планам;
• аттестационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников за курс основной школы составляются и используются без экспертных заключений;
• при осуществлении индивидуального обучения детей, обучающихся по состоянию здоровья на дому, не разрабатываются индивидуальные учебные планы либо индивидуальные учебные планы составлены без учета учебных планов образовательных учреждений.

Особую озабоченность вызывает положение дел, складывающееся с подготовкой водителей транспортных средств. Результаты проверок организаций, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств, показывают, что отдельные организации не имеют в собственности или на ином законном основании оснащенные помещения и территории, необходимые для осуществления образовательной деятельности. Кроме того, в некоторых организациях процент сдачи с первого раза квалификационного экзамена составляет всего лишь 7-20 %, а лица, прошедшие в них обучение, уже в первые годы практического вождения совершают дорожно-транспортные происшествия, что свидетельствует о ненадлежащем ведении образовательной деятельности в этих организациях.

Выявленные в ходе проверок нарушения закона допускаются вследствие незнания требований законодательства, невыполнения должностных обязанностей руководителями образовательных учреждений, отсутствия должного контроля за организацией образовательного процесса.

В прошлом году образовательными организациями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, допущено 1007 нарушений, в связи с чем выдано 374 предписания об устранении нарушений, составлено 67 протоколов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения протоколов судами наложены штрафы на юридических и должностных лиц в размере 51000 руб., а также приостановлена на определенный срок деятельность восьми образовательных организаций.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:21