Правительство Кировской области

Положение о министерстве социального развития

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Кировской области
от 15.06.2015   № 43/310
(в ред. постановления Правительства Кировской области
от 22.03.2021 № 133-П)

1. Общие положения

1.1. Министерство социального развития Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами, распоряжениями и поручениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, нормативными правовыми актами, инструктивными и методическими указаниями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Положением о министерстве социального развития Кировской области (далее - Положение).

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 245-П)

1.3. Министерство осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, указанных в приложении N 1.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

1.4. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.01.2016 N 81/27)

1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.9. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.

1.10. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а министр социального развития Кировской области (далее - министр) - правовые акты в форме приказов.

В пределах своей компетенции министерство вправе издавать нормативные правовые акты в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области.

1.11. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации сферы ведения и подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, а также организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и организациями, находящимися в сфере ведения Российской Федерации, расположенными на территории Кировской области, указанными в разделе 3 настоящего Положения, с особенностями, определенными нормативными правовыми актами Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области.

(п. 1.11 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

1.11-1. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П.

1.12. Министерство выполняет мероприятия по гражданской обороне, пожарной безопасности, охране труда, защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны, а также выполняет мероприятия по предупреждению терроризма, обеспечению безопасности граждан и антитеррористической защищенности в подведомственных учреждениях социального обслуживания и социальной защиты населения в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах компетенции.

(п. 1.12 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

1.13. Министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

1.15. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.

1.16. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарном рынке в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения области.

(п. 1.16 введен постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2018 N 416-П)

1.17. Министерство осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.

(п. 1.17 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)


2. Функции министерства


2.1. Министерство исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:

"управление социальной защитой", включающей: "управление социальной поддержкой отдельных категорий граждан", "управление социальным обслуживанием граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании";

"организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта";

"организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими";

"осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения";

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

"осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания";

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

"организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания";

"координация деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур";

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

"организация деятельности по поддержке инициативных проектов".

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

2.2. Министерство взаимодействует:

2.2.1. С министерством экономического развития Кировской области при осуществлении функций:

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 11.04.2018 N 147-П, от 22.03.2021 N 133-П)

"управление комплексным социально-экономическим развитием";

"формирование инвестиционной и инновационной политики".

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

2.2.2. С министерством финансов Кировской области при осуществлении функций:

"организация бюджетного процесса";

"управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области".

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 29.01.2016 N 81/27)

2.2.3. С министерством имущественных отношений Кировской области при осуществлении функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области".

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 29.01.2016 N 81/27, от 11.04.2018 N 147-П, от 22.03.2021 N 133-П)

2.2.4. С министерством юстиции Кировской области при осуществлении функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области".

(пп. 2.2.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

2.2.5. С администрацией Губернатора и Правительства Кировской области при осуществлении функций:

"организация деятельности в области противодействия коррупции";

"организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну";

"организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области";

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.09.2020 N 488-П)

"организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий";

"организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области";

"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";

"обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы".

(пп. 2.2.5 в ред. постановления Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

2.2.6. С управлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации".

(пп. 2.2.6 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

2.2.7. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".

2.2.8. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П.

2.2.9. С управлением государственной службы занятости населения Кировской области при осуществлении функции "управление в области содействия занятости населения".

2.2.10 - 2.2.11. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П.

2.2.12. С министерством образования Кировской области и министерством спорта и молодежной политики Кировской области при осуществлении функции "организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей".

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.04.2018 N 147-П)

2.2.12-1. С управлением проектной деятельности при Правительстве Кировской области при осуществлении функции "управление проектной деятельностью".

(пп. 2.2.12-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

2.2.13. Министерство взаимодействует с другими органами исполнительной власти области, а также с федеральными министерствами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.


3. Полномочия (административно-управленческие

действия) министерства


3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области проекты областных законов, иных нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.

3.1.2. Разрабатывает:

3.1.2.1. Предложения для Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по проектам нормативных правовых актов, областных и федеральных программ, концепции в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, государственной социальной помощи, в сфере демографического развития, в том числе представленным на согласование.

3.1.2.2. Предложения для Правительства Кировской области о повышении жизненного уровня, о новых формах и видах социальной поддержки и социального обслуживания, государственной социальной помощи отдельных категорий граждан.

3.1.3. Готовит информацию об итогах деятельности министерства, учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения, государственной социальной помощи.

3.1.4. Осуществляет подготовку методических рекомендаций для подведомственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения по вопросам предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и по вопросам социального обслуживания, государственной социальной помощи на основании социального контракта, проводит консультирование граждан.

3.1.5. Готовит в целях размещения в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях информацию о деятельности министерства, подведомственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.6. Разрабатывает аналитические материалы, обобщает и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления, органы прокуратуры, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области и другие заинтересованные органы по их запросам информацию по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

3.1.7. Выполняет функцию организатора по проведению мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Международному Дню инвалидов, Дню матери, Международному Дню семьи, Дню Победы и иным социально значимым областным мероприятиям, на базе подведомственных учреждений социального обслуживания населения.

3.1.8. Выполняет функцию государственного заказчика государственных программ (программ) по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляет контроль за выполнением исполнителями отдельных мероприятий государственных программ.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.8-1. Осуществляет обработку персональных данных граждан в рамках реализации государственных функций с учетом соблюдения требований конфиденциальности.

(пп. 3.1.8-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 31.03.2017 N 56/175)

3.1.8-2. В рамках участия в государственных функциях "управление комплексным социально-экономическим развитием", "формирование инвестиционной и инновационной политики" в пределах своей компетенции участвует в разработке проектов программ и прогнозов социально-экономического развития Кировской области.

(пп. 3.1.8-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

3.1.9. В рамках участия в функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области":

3.1.9.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

(пп. 3.1.9.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.9.2. Утверждает уставы, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции, подведомственных областных государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения в порядке, установленном Правительством Кировской области.

(пп. 3.1.9.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.9.3. Определяет цели создания и виды деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.9.4. Контролирует исполнение подведомственными областными государственными учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения функций, предусмотренных учредительными документами.

3.1.9.5. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью областных государственных учреждений.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.9.6. Осуществляет контроль за достижением результатов деятельности подведомственных областных государственных учреждений.

3.1.9.7 - 3.1.9.9. Исключены. - Постановление Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73.

3.1.9.10. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

3.1.9.11. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73.

3.1.9.12. Осуществляет контроль за обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление подведомственным областным государственным учреждениям.

3.1.9.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в сфере управления государственным имуществом.

3.1.10. Министерство как главный администратор доходов областного бюджета реализует следующие бюджетные полномочия:

3.1.10.1. Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов областного бюджета.

3.1.10.2. Представляет сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета.

3.1.10.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.

3.1.10.4. Формирует и представляет в министерство финансов Кировской области бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета.

3.1.10.5. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.11. Министерство как главный распорядитель бюджетных средств реализует следующие бюджетные полномочия:

3.1.11.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.11.2. Формирует перечень подведомственных ему получателей средств областного бюджета.

3.1.11.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.1.11.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.1.11.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета.

3.1.11.6. Вносит предложения в министерство финансов Кировской области по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств.

3.1.11.7. Определяет порядок составления и утверждения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.1.11.8. Осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.11.9. Осуществляет внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит и проводит проверки исполнения подведомственными казенными учреждениями государственного задания и качества оказываемых государственных услуг, контролирует их финансово-хозяйственную деятельность.

3.1.11.10. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета.

3.1.11.11. Дает по согласованию с министерством финансов Кировской области разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.1.11.12. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

(пп. 3.1.11.12 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

3.1.12. Министерство как получатель бюджетных средств реализует следующие бюджетные полномочия:

3.1.12.1. Составляет и исполняет бюджетную смету.

3.1.12.2. Ведет бюджетный учет.

3.1.12.3. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.1.12-1. В рамках участия в функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области" осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика, проводит в установленном порядке закупки на поставки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кировской области, в том числе для нужд министерства, и заключает соответствующие государственные контракты (гражданско-правовые договоры).

(пп. 3.1.12-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

3.1.13. В рамках реализации функции "управление социальной поддержкой отдельных категорий граждан":

3.1.13.1. Формирует и ведет в соответствии с действующим законодательством сводные реестры граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

(пп. 3.1.13.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.13.2. Формирует списки граждан - получателей меры социальной поддержки по обеспечению жильем на текущий год.

3.1.13.3. Осуществляет контроль за правомерностью принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда".

3.1.13.4. Принимает от представителей органов государственной власти и иного государственного органа Кировской области (далее - государственный орган Кировской области) представление и документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, проводит их проверку, готовит проекты решений об установлении доплаты к пенсии, об установлении пенсии за выслугу лет и представляет их на рассмотрение комиссии Правительства Кировской области (Законодательного Собрания Кировской области) по установлению доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Кировской области и должности государственной гражданской службы в государственных органах Кировской области. Осуществляет выплату доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Кировской области, и выплату государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.13.5. Исключен. - Постановление Правительства Кировской области от 29.01.2016 N 81/27.

3.1.13.6. Принимает решение о возврате гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации и производит соответствующие выплаты.

3.1.13.7. Осуществляет оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.

(пп. 3.1.13.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.14. В рамках функции "управление социальным обслуживанием граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании":

3.1.14.1. На основании анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает, утверждает и доводит плановые показатели предоставления государственных услуг до учреждений социального обслуживания населения, осуществляет учет перечня социальных услуг, предоставляемых населению области учреждениями социального обслуживания населения.

3.1.14.2. Организует и финансирует проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением оздоровительных кампаний, организацию и финансирование которых осуществляют иные органы исполнительной власти Кировской области.

(пп. 3.1.14.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.08.2018 N 416-П)

3.1.14.3. Разрабатывает и реализует государственные программы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания.

3.1.14.4. Является уполномоченным органом:

по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании;

по составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

3.1.15. В рамках функции "организация предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта" осуществляет полномочия в соответствии с действующим законодательством:

3.1.15.1. На основании мониторинга и анализа выполнения подведомственными учреждениями социального обслуживания населения задания по предоставлению государственных услуг за прошедший год разрабатывает задание по предоставлению государственных услуг на предстоящий год и утверждает его; ведет ежеквартальный учет выполнения утвержденного задания.

3.1.15.2. Организует работу подведомственных учреждений социального обслуживания населения по оказанию адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в Кировской области.

3.1.16. В рамках реализации функции "организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими":

3.1.16.1. Осуществляет методическое руководство при организации работы органов местного самоуправления, наделенных законом области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - государственные полномочия), в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.16.2. Дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.16.3. Контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации в иных формах, установленных действующим законодательством.

3.1.16.4. Дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений по осуществлению государственных полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже, и в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими.

3.1.17. Осуществляет организационное обеспечение реализации инновационных проектов.

3.1.18. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения, демографического развития на территории Кировской области.

3.1.19. Вырабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области мероприятия, направленные на демографическое развитие Кировской области.

3.1.20. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.

(пп. 3.1.20 в ред. постановления Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

3.1.21. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

3.1.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.1.23. В рамках реализации функции "осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения":

3.1.23.1. Размещает в Единой автоматизированной информационной системе социальной защиты населения Кировской области информацию, предусмотренную статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

3.1.23.2. Предоставляет оператору информационной системы перечень мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора.

3.1.23.3. Предоставляет оператору информационной системы отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

3.1.23.4. Публикует информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

3.1.23.5. Предоставляет иную необходимую информацию по запросу оператора информационной системы в рамках своей компетенции.

(пп. 3.1.23 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

3.1.24. В рамках реализации функции "осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания":

3.1.24.1. Организует и проводит проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах своей компетенции.

3.1.24.2. Осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

3.1.24.3. Выдает юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписания в случаях выявления нарушений требований действующего законодательства.

(пп. 3.1.24 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

3.1.25. В рамках реализации функции "координация деятельности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур":

3.1.25.1. Разрабатывает и реализует государственные программы Кировской области.

3.1.25.2. Осуществляет методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти Кировской области и ее координацию.

3.1.25.3. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов, организациями и учреждениями.

3.1.25.4. Осуществляет организационное обеспечение деятельности совещательных органов, образуемых в установленном порядке, при Губернаторе Кировской области по рассмотрению вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов.

3.1.25.5. Осуществляет сбор, обобщение и анализ отчетов по вопросам организации безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных граждан.

(пп. 3.1.25 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.26. В рамках участия в функции "организация деятельности в области противодействия коррупции" проводит мероприятия, направленные на противодействие коррупции, среди сотрудников министерства и подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения.

(пп. 3.1.26 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.27. В рамках участия в функции "организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну" обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, персональных данных в соответствии с возложенными на министерство функциями.

(пп. 3.1.27 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.28. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке министерства и организует осуществление мероприятий подведомственными учреждениями социального обслуживания и социальной защиты населения, координирует действия субъектов системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Кировской области при проведении мобилизационных мероприятий.

(пп. 3.1.28 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.29. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию и реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

(пп. 3.1.29 введен постановлением Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

3.1.30. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции.

(пп. 3.1.30 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.09.2020 N 488-П)

3.1.31. В рамках участия в функциях "организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне", "организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий", "организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области" обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в пределах компетенции.

(пп. 3.1.31 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

3.1.32. Осуществляет в пределах своей компетенции профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(пп. 3.1.32 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

3.1.33. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

(пп. 3.1.33 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

3.1.34. Осуществляет в пределах своей компетенции функции поставщика информации и пользователя информации федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".

(пп. 3.1.34 введен постановлением Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 245-П)

3.1.35. В рамках участия в функции "управление проектной деятельностью" осуществляет проектную деятельность в соответствии с возложенными на министерство функциями.

(пп. 3.1.35 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

3.1.36. В рамках реализации функции "организация деятельности по поддержке инициативных проектов" в пределах компетенции министерства:

3.1.36.1. Участвует в разработке и реализации государственных программ Кировской области.

3.1.36.2. Осуществляет методическое руководство по вопросам реализации инициативных проектов.

3.1.36.3. Предоставляет субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инициативных проектов, в том числе осуществляет проведение конкурсного отбора инициативных проектов.

(пп. 3.1.36 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.03.2021 N 133-П)

3.2. Министерство на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2.

3.3. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.3.1. Готовить для Правительства Кировской области предложения о создании, реорганизации, ликвидации в соответствии с действующим законодательством областных государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения.

3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.

3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.

3.3.4. Вносить в Правительство Кировской области предложения по вопросам совершенствования деятельности министерства.

3.3.5. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

3.4. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право принимать участие в создании координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих (советов, комиссий, групп, коллегий, штабов).


4. Организация деятельности министерства


4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее указами Губернатора Кировской области.

Министр в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение функций и полномочий, установленных разделами 2 и 3 настоящего Положения.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от нее указами Губернатора Кировской области по представлению министра.

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 729-П)

4.2. Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировской области. Организационная структура министерства устанавливается Правительством Кировской области.

4.3. Министр:

4.3.1. Работает под непосредственным руководством первого заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу министерства.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия.

4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения, распределяет обязанности между своими заместителями.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

4.3.3-1. По согласованию с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства, на период своего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) назначает исполняющего обязанности министра.

(пп. 4.3.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2018 N 416-П; в ред. постановления Правительства Кировской области от 06.08.2019 N 425-П)

4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.

4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание министерства.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.09.2020 N 488-П)

4.3.6. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.

4.3.7. Применяет к работникам министерства и к работникам подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения меры поощрения. Награждает почетной грамотой, благодарственным письмом министерства работников министерства, подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения. Налагает на работников министерства и руководителей подведомственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

(пп. 4.3.7 в ред. постановления Правительства Кировской области от 02.09.2016 N 9/73)

4.3.8. Направляет представителей министерства в координационные, совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии, штабы), образуемые Правительством Кировской области, по вопросам компетенции министерства.

4.3.9. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.

4.3.9-1. Утверждает перечень должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(пп. 4.3.9-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2017 N 463-П)

4.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Направление в служебные командировки министра и предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляются по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства.

Согласование служебных командировок руководителя и заместителей руководителя органа исполнительной власти области на территории иностранных государств осуществляется путем направления первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу органа исполнительной власти, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанного согласования оформляется проект правового акта о направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства.

(п. 4.4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 07.09.2020 N 488-П)

Последнее обновление: 09.05.2021 12:28:19

1998—2021 © Правительство Кировской области