Расширенный поиск

Постановление Правительства области

от 10.12.2012 № 185/737

«О мерах по выполнению Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"»

Рубрика:Финансовая система Кировской области
\Областной бюджет
Статус документа:действующий
Исполнители:Козлова Надежда Юрьевна
Телефон исполнителя:20 - 84 - 06

Изменяющие документы:

постановление Правительства области №194/59 от 05.02.2013,
постановление Правительства области №209/284 от 21.05.2013,
постановление Правительства области №228/611 от 25.09.2013,
постановление Правительства области №237/782 от 26.11.2013
Текст документа:


Документы:

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2012№ 185/737
г. Киров
О мерах по выполнению Закона Кировской области от 05.12.2012
№ 226-ЗО «Об областном бюджете на 2013 год
и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии со статьей 44 Закона Кировской области от 28.09.2007 № 162-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.11.2012 № 216-ЗО) и в целях выполнения Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Закон Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Установить, что индексация заработной платы работников областных государственных учреждений в 2013 году осуществляется в следующем порядке:
2.1. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений (за исключением учреждений, указанных в подпунктах 2.2–2.6 настоящего постановления) индексируется на 5,5% с 01.10.2013.
2.2. Фонд оплаты труда педагогических работников областных государственных общеобразовательных учреждений индексируется на 12% с 01.01.2013.
2.3. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 10% с 01.01.2013.
2.4. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных департаменту экологии и природопользования Кировской области, индексируется на 14,6% с 01.01.2013 и на 5,5% с 01.10.2013.
2.5. Фонд оплаты труда основного персонала областных государственных учреждений культуры индексируется на 10% с 01.10.2013.
2.6. Фонд оплаты труда основного персонала областных государственных ветеринарных учреждений индексируется на 24,5% с 01.01.2013 и на 5,5% с 01.10.2013.
2.7. Индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами областных государственных учреждений, принятыми на основании примерных положений об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений, утвержденными органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений.
3. Заместителям Председателя Правительства области обеспечить организацию проведения ежемесячного мониторинга исполнения курируемыми ими органами исполнительной власти области показателей кассового плана по расходам.
4. Главным администраторам доходов областного бюджета:
4.1. В срок до 16.12.2012 утвердить и довести до своих территориальных органов и подведомственных областных государственных казенных учреждений порядок осуществления и наделения их бюджетными полномочиями администратора доходов областного бюджета.
4.2. Принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в областной бюджет, а также по взысканию задолженности по ним и предупреждению ее образования по текущим платежам.
4.3. В целях составления и ведения кассового плана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки прогноз поступления администрируемых доходов областного бюджета.
4.4. В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность.
4.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и в установленные им сроки аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части поступления админис-трируемых доходов с указанием мер, принятых по взысканию задолженности по ним, и указанием причин отклонения от показателей кассового плана.
4.6. Производить уточнение платежей по администрируемым доходам областного бюджета, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса из Управления Федерального казначейства по Кировской области.
5. Департаменту финансов Кировской области:
5.1. В срок до 15.12.2012 утвердить:
5.1.1. Типовой порядок предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – Типовой порядок).
5.1.2. Форму типового соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее – Типовое соглашение).
5.2. Подготовить и представить на утверждение Правительству области отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года.
5.3. Обеспечить контроль за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5.4. Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления области.
5.5. В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета сроков, установленных подпунктом 12.2 и пунктом 13 настоящего постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
6. Департаменту государственных закупок Кировской области:
6.1. В срок до 25.12.2012 сформировать сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и для нужд областных государственных бюджетных учреждений.
6.2. В срок до 15.01.2013 провести анализ планов–графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений с целью обеспечения размещения заказов в первом полугодии 2013 года.
6.3. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении планов–графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений.
7. Департаменту экономического развития Кировской области:
7.1. Проводить мониторинг выполнения государственными заказчиками мероприятий областных целевых программ и представлять его результаты до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Кировской области для составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года.
7.2. В срок до 01.06.2014 представить в Правительство Кировской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области.
7.3. Провести анализ результатов оценки эффективности использования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предоставленных в 2013 году органами исполнительной власти области, и в срок до 01.07.2014 представить в департамент финансов Кировской области предложения по сокращению (перераспределению) субсидий на 2015 год.
8. Департаменту государственной собственности Кировской области:
8.1. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
8.2. В срок до 01.06.2013 представить в департамент финансов Кировской области коэффициенты отчисления и размеры части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащие перечислению в областной бюджет в 2013 году, в разрезе указанных предприятий.
9. Департаменту энергетики и газификации Кировской области обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств Кировского областного казенного предприятия «Управление по обеспечению топливом» перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных им под государственные гарантии Кировской области.
10. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Кировской области в срок до 01.04.2013 внести Губернатору области предложения по организации с 01.07.2013 транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Кировской области.
11. Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений:
11.1. В срок до 31.12.2012 довести до областных государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности, государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.2. В срок до 01.02.2013 внести в порядки составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений изменения, предусматривающие обязательность осуществления расходов в пределах плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.3. Обеспечить утверждение и представление в департамент финансов Кировской области бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений:
на 2013 год в срок до 01.02.2013;
на 2014 и 2015 годы в срок до 01.04.2013.
11.4. При составлении и утверждении бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, утверждении бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и определении объемов субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:
11.4.1. Учесть индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений в 2013 году в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
11.4.2. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 92 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
11.5. Возврат остатков средств областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных им из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2012 году, осуществлять при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением, принятым по согласованию с департаментом финансов Кировской области.
11.6. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществлять не реже 1 раза в месяц.
11.7. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений.
11.8. Проводить анализ соблюдения подведомственными учреждениями плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.9. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными областными государственными учреждениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
11.10. Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году штатной численности работников областных государственных учреждений, оплата труда которых производится за счет субсидий, предоставляемых им в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Главным распорядителям средств областного бюджета:
12.1. В срок до 29.12.2012 внести изменения в ведомственные целевые программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными Законом Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО.
12.2. В срок до 20.01.2013 (в течение 2 месяцев со дня принятия закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО) подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающие порядки предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подготовленные на основании Типового порядка, утвержденного департаментом финансов Кировской области, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.
12.3. Утвердить и представить в департамент финансов Кировской области бюджетные сметы по финансовому обеспечению своей деятельности:
на 2013 год в срок до 01.02.2013;
на 2014 и 2015 годы в срок до 01.04.2013.
12.4. Обеспечить заключение и оплату государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
12.5. Не вносить предложения по увеличению в 2013 году численности работников исполнительных органов власти Кировской области, за исключением случаев, когда федеральными законами субъектам Российской Федерации передаются отдельные государственные полномочия.
12.6. Осуществлять предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам–производителям товаров, работ, услуг (далее – получатели субсидий) в соответствии с договорами (соглашениями), содержащими в том числе право главного распорядителя средств областного бюджета на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
12.7. Осуществлять предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с договорами (соглашениями).
12.8. Осуществлять предоставление администрируемых межбюджетных субсидий в соответствии с соглашениями, содержащими в том числе показатели оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области), подготовленными на основании Типового соглашения, утвержденного департаментом финансов Кировской области.
12.9. Осуществлять перечисление местным бюджетам администрируемых межбюджетных субсидий (кроме субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований области) пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).
12.10. Представлять ежемесячно в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки:
12.10.1. Сводную бюджетную отчетность и аналитические материалы по исполнению соответствующей части областного бюджета.
12.10.2. Информацию о финансировании мероприятий государственных программ Кировской области по форме, установленной департаментом финансов Кировской области.
12.10.3. Информацию об объемах предоставленных субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам–производителям товаров, работ, услуг и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в разрезе видов и получателей субсидий.
12.11. По итогам 2013 года провести оценку эффективности использования администрируемых субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, на основе показателей, установленных соглашениями, и в срок до 01.03.2014 представить в департамент экономического развития Кировской области результаты проведенной оценки эффективности использования субсидий и предложения по объемам сокращения (перераспределения) субсидий на 2015 год.
12.12. Обеспечить контроль за соблюдением органами местного самоуправления порядков и условий предоставления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
12.13. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам сводную отчетность о расходовании межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, имеющих целевое назначение, с указанием причин неосвоения бюджетных ассигнований и информации о размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений.
13. Департаменту социального развития Кировской области в срок до 01.03.2013 подготовить и согласовать в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Кировской области, устанавливающего распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области.
14. Ответственным исполнителям государственных программ Кировской области:
14.1. В срок до 20.12.2012 согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области об утверждении соответствующих государственных программ Кировской области.
14.2. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам ежемесячно, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, данные о выполненных объемах работ (оказанных услугах) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, их финансировании и вводе в эксплуатацию.
14.3. Усилить контроль за выполнением объемов работ (оказанием услуг) по объектам капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, финансовое обеспечение которых осуществляется с привлечением средств федерального и областного бюджетов, и их оплатой.
15. Государственным заказчикам (государственным заказчикам – координаторам) долгосрочных областных целевых программ, включенных в перечень долгосрочных областных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета:
15.1. В срок до 20.12.2012 подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области о внесении изменений в долгосрочные областные целевые программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с Законом Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО.
15.2. Обеспечить выполнение установленных показателей социально-экономической эффективности и своевременное выполнение мероприятий областных целевых программ.
15.3. Осуществлять контроль за приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг и их финансированием в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по мероприятиям и объектам областных целевых программ.
15.4. Представлять до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент экономического развития Кировской области информацию о финансировании и выполнении мероприятий долгосрочных областных целевых программ, мощностях объектов, введенных в результате реализованных мероприятий.
16. Государственным заказчикам по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и областным государственным бюджетным учреждениям:
16.1. Обеспечить в автоматизированной информационной системе «WEB – Торги – КС» формирование:
16.1.1. Перечня государственных нужд Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в срок до 20.12.2012.
16.1.2. Плана-графика размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2013 год и согласование его с департаментом государственных закупок Кировской области в срок до 26.12.2012.
16.2. В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 761 и Федерального казначейства № 20н от 27.12.2011 «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» обеспечить размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков не позднее 29.12.2012.
16.3. Обеспечить размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений в первом полугодии 2013 года в автоматизированной информационной системе «WEB – Торги – КС» в объеме 100% первоначальных планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, размещенных на официальном сайте.
17. Руководителям областных государственных учреждений:
17.1. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты об оплате труда.
17.2. Обеспечить осуществление расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных бюджетными сметами (плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений).
18. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики»:
18.1. Департаменту культуры Кировской области в срок до 01.01.2013 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (основного персонала).
18.2. Департаменту образования Кировской области в срок до 01.01.2013 заключить соглашения с администрациями муниципальных районов (городских округов) о реализации мероприятий по повышению заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
18.3. Департаменту здравоохранения Кировской области, департаменту культуры Кировской области, департаменту образования Кировской области и департаменту социального развития Кировской области проводить ежемесячный мониторинг размеров средней заработной платы отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации социальной политики», и представлять его результаты в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и в установленные им сроки.
19. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
19.1. Обеспечить взаимодействие с налоговыми органами и главными администраторами доходов местного бюджета по вопросам полноты и своевременности уплаты в областной и местные бюджеты налогов и других обязательных платежей, а также взыскания задолженности по платежам в бюджет области.
19.2. Довести в срок до 01.02.2013 до межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по Кировской области (инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову) показатели поступления налоговых доходов в местные бюджеты на 2013 год с разбивкой по видам доходов.
19.3. Обеспечить приоритетное и своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений с начислениями и расчетов за оказанные коммунальные услуги.
19.4. Обеспечить своевременную выплату публичных нормативных обязательств за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
19.5. Обеспечить проведение мониторинга своевременного и полного использования средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
19.6. Обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и бюджетных кредитов.
19.7. Обеспечить полноту и своевременность исполнения обязательств по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета, и перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Кировской области.
19.8. Представить в департамент финансов Кировской области до 01.02.2013 копии решений об утверждении бюджетов муниципальных районов (городских округов).
19.9. Представлять в департамент финансов Кировской области установленную им информацию в установленные им сроки.
19.10. Провести анализ решений об утверждении бюджетов городских и сельских поселений на соответствие бюджетному законодательству.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых

Temp185_737 от 10.12.2012.doc - Temp185_737 от 10.12.2012.doc (размер 140288 байт)


опубликовано 17.12.2012 11:44:21




Официальный информационный сайт Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kirovreg.ru является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области (п. 6.2. раздела 6 «Освещение деятельности Губернатора области и Правительства области в средствах массовой информации» Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508)

1998—2018 © Правительство Кировской области
e-mail: region@kirovreg.ru

Информация о сайте