Расширенный поиск

Постановление Правительства области

от 07.11.2011 № 126/567

«Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года»

Рубрика:Финансовая система Кировской области
\Областной бюджет
Статус документа:действующий
Исполнители:Максимова Зинаида Ивановна
Телефон исполнителя:64 - 55 - 28

Изменяющие документы:
Текст документа:


Документы:

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.11.2011 № 126/567
г. Киров
Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года
Рассмотрев представленный департаментом финансов Кировской области отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года, Правительство Кировской области отмечает, что в отчетном периоде в основном обеспечена реализация мероприятий, предусмотренных постановлениями Правительства Кировской области от 29.12.2010 № 84/676 «О мерах по выполнению Закона Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО «Об областном бюджете на 2011 год» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.03.2011 № 95/96), от 23.05.2011 № 105/198 «Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за I квартал 2011 года», от 22.08.2011 № 117/376 «Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за первое полугодие 2011 года» (далее – постановление Правительства Кировской области от 22.08.2011 № 117/376).
Исполнение областного бюджета осуществлялось в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом на 2011 год.
Доходная часть областного бюджета с учетом безвозмездных перечислений из федерального бюджета за 9 месяцев 2011 года исполнена в сумме 29 177,3 млн. рублей, или на 82,3% к годовому плану, из них налоговые и неналоговые доходы (далее – собственные доходы) составили 15 054,8 млн. рублей (80,1%), безвозмездные поступления – 14 122,5 млн. рублей (84,7%).
Наибольший объем поступлений собственных доходов обеспечен за счет основных налоговых источников: налога на доходы физических лиц (4 315,1 млн. рублей), налога на прибыль организаций (5 033,8 млн. рублей), акцизов по подакцизным товарам (3 004,3 млн. рублей).
К аналогичному периоду 2010 года в сравнимых условиях (без учета произведенных возвратов и поступивших остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) объем доходов областного бюджета увеличился на 1,7%, или на 479,2 млн. рублей, в основном за счет роста поступлений собственных доходов на 16,8% (2 163,8 млн. рублей) при одновременном снижении объема безвозмездных поступлений на 10,6% (на 1 684,6 млн. рублей). Поступления неналоговых доходов снизились на 23,4%, или на 263,6 млн. рублей.
В структуре налоговых доходов рост поступлений отмечается по налогу на прибыль организаций (1826,8 млн. рублей), акцизам на алкогольную, спиртосодержащую продукцию, вино и пиво (258,9 млн. рублей), доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты (196,8 млн. рублей), налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налого-обложения (146,1 млн. рублей), государственной пошлине (31,2 млн. рублей).
Недоимка по налоговым платежам в бюджет области по состоянию на 01.10.2011 составила 535,6 млн. рублей и по сравнению с началом текущего года снизилась на 19,7%, или на 131,6 млн. рублей, в том числе за III квартал текущего года - на 19,4%, или на 129,2 млн. рублей. По неналоговым платежам задолженность по состоянию на 01.10.2011 составляет 204 млн. рублей и с начала года снизилась на 4,2% (на 9 млн. рублей).
Кассовый план III квартала по налоговым и неналоговым доходам в целом исполнен на 111,7%. По всем основным доходным источникам кассовый план выполнен.
Исполнение расходной части характеризуется своевременным и в полном объеме обеспечением выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, социальных выплат населению, погашением государственных долговых обязательств области и отсутствием просроченной кредиторской задолженности.
Расходы областного бюджета за 9 месяцев текущего года профинансированы в сумме 26 028,1 млн. рублей, или на 64,2% к годовому плану. Фактическое исполнение расходов к кассовому плану составило 98,7%.
По отношению к аналогичному периоду прошлого года абсолютная сумма расходов уменьшилась на 134,1 млн. рублей, процент освоения годовых ассигнований - на 4,8%. Расходы, осуществляемые за счет безвозмездных поступлений, профинансированы на 61,3%, что ниже значения аналогичного показателя прошлого года на 10,9%.
В отчетном периоде не удалось достичь определенных результатов в организации работы по отдельным показателям исполнения областного бюджета.
При общем снижении недоимки по неналоговым доходам увеличилась недоимка по доходам от сдачи в аренду земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, которые администрируются администрациями городских округов на 6 млн. рублей (на 19,4%), по доходам от сдачи в аренду имущества на 2,2 млн. рублей (в 1,9 раза), по доходам от арендной платы за земельные участки, находящиеся в областной собственности, на 27,4 тыс. рублей (на 3,4%).
В нарушение постановления Правительства Кировской области от 22.08.2011 № 117/376 двенадцатью администраторами доходов не приняты меры по повышению качества прогнозирования кассового плана по администрируемым доходам и внесению в установленные сроки предложений по изменению прогноза кассовых поступлений.
Ниже среднеобластного уровня (64,2%) исполнение расходов сложилось по пятнадцати главным распорядителям средств областного бюджета.
Имеет место низкий процент освоения целевых средств, предоставляемых из бюджетов другого уровня. Как и в предыдущем отчетном периоде отмечается низкий процент их освоения департаментом здравоохранения Кировской области (Курдюмов Д.А.) (27,6% к поступившим целевым средствам), департаментом экологии и природопользования Кировской области (Албегова А.В.) (48,4% к поступившим целевым средствам). На отчетную дату департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области (Коршунов А.Д.) не приняты меры по освоению остатка субсидии из федерального бюджета на проведение административной реформы, сложившегося на начало года в сумме 5 млн. рублей. Остается низким процент освоения федеральных средств департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (Князькин Л.И.) по субсидии на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проезд к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации (37,9%), субсидии на бюджетные инвестиции для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры («Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова») (36,8 %).
Расходы по двадцати областным целевым программам освоены в размере менее 40% от плановых назначений.
Отмечается низкое освоение средств по перечню строек и объектов областной собственности в рамках следующих областных целевых программ: «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на 2010-2011 годы, «Развитие культуры Кировской области» на 2010-2013 годы, «Развитие физической культуры и спорта Кировской области» на 2011-2013 годы, «Дети Кировской области» на 2010-2011 годы, «Развитие систем стационарного, социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Кировской области» на 2011-2015 годы.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 44 статьи 21 Закона Кировской области от 28.09.2007 № 162-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 17.04.2008 № 229-ЗО, от 12.11.2008 № 301-ЗО, от 04.06.2009 № 378-ЗО, от 22.02.2011 № 612-ЗО, от 28.07.2011 № 40-ЗО), Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2011 года (далее – отчет). Прилагается.
2. Заместителям Председателя Правительства области усилить контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств курируемыми органами исполнительной власти области.
3. Главным администраторам (администраторам) доходов областного бюджета:
3.1. Провести анализ поступления администрируемых видов доходов по состоянию на 01.11.2011 и с учетом его, а также ожидаемого поступления безвозмездных перечислений представить в департамент финансов Кировской области в срок до 15.11.2011 предложения по внесению изменений в кассовый план на IV квартал 2011 года.
3.2. До конца текущего года принять исчерпывающие меры по взысканию задолженности по администрируемым неналоговым доходам.
4. Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета:
4.1. Принять исчерпывающие меры к полному освоению в текущем году средств, поступивших из федерального бюджета.
4.2. Проанализировать ожидаемое исполнение бюджетных смет учреждений, администрирующих межбюджетные трансферты муниципаль-ным образованиям области, и внести в срок до 14.11.2011 в департамент финансов Кировской области предложения по изменению (сокращению) бюджетных ассигнований.
4.3. Проанализировать исполнение кассового плана по расходам и в срок до 16.12.2011 представить в департамент финансов Кировской области предложения об уточнении его показателей.
4.4. Завершить принятие бюджетополучателями бюджетных обязательств до 27.12.2011 в соответствии с размещенным заказом на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области.
4.5. Обеспечить в декабре 2011 года выплату заработной платы за декабрь.
4.6. Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2012.
4.7. Проанализировать по состоянию на 01.12.2011 дебиторскую задолженность по расчетам с областным бюджетом и внебюджетными фондами и принять меры к недопущению необоснованной дебиторской задолженности на 01.01.2012.
4.8. В целях бесперебойного функционирования государственных учреждений и эффективного использования средств областного бюджета в 2012 году разрешить в текущем году размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области в части текущих расходов без согласования заявок с департаментом финансов Кировской области до утверждения в установленном порядке бюджетной росписи на 2012 год.
5. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.):
5.1. В срок до 05.12.2011 организовать проведение совещаний с главными распорядителями средств областного бюджета и органами местного самоуправления по вопросу завершения финансового года и задачах на предстоящий год.
5.2. На основании мониторинга освоения лимитов бюджетных обязательств главными распорядителями и получателями средств областного бюджета, средств субсидий и субвенций, перечисляемых в местные бюджеты, до 01.12.2011 подготовить предложения по внесению изменений в Закон Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО «Об областном бюджете на 2011 год» (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 10.05.2011 № 2-ЗО, от 22.07.2011 № 31-ЗО).
6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
6.1. Обеспечить в текущем году выполнение плана по доходам в консолидированный бюджет области. 6.2. Принять исчерпывающие меры к полному и эффективному освоению в текущем году средств субсидий, поступивших из областного бюджета.
6.3. Обеспечить в течение первых 10 рабочих дней 2012 года возврат остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованных в 2011 году, в отношении которых главными администраторами доходов областного бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов не принято решение об использовании их в следующем году на эти же цели.
6.4. Принять меры к ликвидации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2012. В приоритетном порядке средства соответствующего бюджета направлять на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг и просроченной кредиторской задолженности.
6.5. Принять муниципальные правовые акты по завершению финансового года.
7. Направить отчет в Законодательное Собрание Кировской области и Контрольно-счетную палату Кировской области.
8. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых

Temp126_567 от 07.11.2011.doc - Temp126_567 от 07.11.2011.doc (размер 80896 байт)
TempПриложение 5.xls - TempПриложение 5.xls
(размер 80896 байт)
TempОтчет.doc - TempОтчет.doc
(размер 23552 байт)
TempПриложение 1.xls - TempПриложение 1.xls
(размер 119808 байт)
TempПриложение 2.xls - TempПриложение 2.xls
(размер 518144 байт)
TempПриложение 3.xls - TempПриложение 3.xls
(размер 724480 байт)
TempПриложение 4.xls - TempПриложение 4.xls
(размер 51712 байт)


опубликовано 10.11.2011 16:03:31




Официальный информационный сайт Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kirovreg.ru является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области (п. 6.2. раздела 6 «Освещение деятельности Губернатора области и Правительства области в средствах массовой информации» Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/508)

1998—2019 © Правительство Кировской области
e-mail: region@kirovreg.ru

Информация о сайте