«О прогнозе социально-экономического развития Кировской области на 2011 год и на период до 2013 года»

Доклад О.Н.ЧЕРНЯДЬЕВОЙ - и.о. главы департамента экономического развития при Правительстве Кировской области

Презентация к докладу

Уважаемый Никита Юрьевич, уважаемые участники публичных слушаний!

В выступлении акцентирую внимание на параметрах развития области на 2011 финансовый  год, на слайдах  отражена динамика развития региона до 2013 года.
Прогноз базируется на основных сценарных условиях развития российской экономики, одобренных Правительством РФ и тенденциях, складывающихся в экономике региона.

Структура и темпы роста экономики Кировской области
Ситуация в экономике региона является неоднозначной: в 1 полугодии текущего года отмечается рост промышленного производства, производства продукции сельского хозяйства, строительства жилых домов, прибыли предприятий, возросли реальные денежные доходы населения.

В  то же время аномальные погодные условия оказали значительное влияние на сельское и лесное хозяйство и вызвали сложную ценовую ситуацию на продо-вольственном рынке.
Остается низкой инвестиционная активность хозяйствующих субъектов, снижаются по сравнению с прошлым годом объемы экспортных поставок.
 
Все сказанное дает основания к умеренной оценке основного макроэкономического показателя – ВРП, который в текущем году ожидается с ростом на 2,5% в сопоставимых ценах или в размере 160,8 млрд. рублей. B 2011 году объем ВРП оценивается в 174-176,5 млрд. рублей  или с ростом до 2,8%

Структура и динамика промышленного производства
 Промышленность области прошла сложнейший кризисный этап развития, пик которого пришелся на 2009 год. Итоги 1-го полугодия показали, что восстановление экономики началось с отраслей, испытавших наибольший спад в условиях кризиса. С начала текущего года реальный сектор экономики демонстрирует устойчивый подъем.

 Как и предполагалось ранее, темпы роста, фактически сложившиеся в промышленности, позволят выйти на докризисный уровень в течение трех лет.

 Ожидается, что в 2010 году индекс промышленного производства составит 106,9%. В обрабатывающем секторе экономики, темп роста составит 109%. Прирост продукции при этом достигнет 13,5 млрд. рублей к уровню прошлого года.
Положительная динамика промышленной продукции обусловит дополнительные поступления в областной бюджет, что уже проявляется в появлении дополнительных доходов.

Устойчивая тенденция восстановления прежних объемов экономики связана с эффективной антикризисной политикой Правительства области. В 2009 году был успешно реализован антикризисный план, главным результатом которого стало недопущение процессов необратимого сворачивания экономической активности. За счет выданных государственных гарантий и других мер поддержки стабилизирована обстановка в ряде ключевых отраслей экономики, таких как деревообработка, машиностроение, агропромышленный комплекс.

Динамика основных отраслей промышленного производства
Наибольший удельный вес в продукции обрабатывающих отраслей занимает химическое производство. В текущем году продукция химической промышленности реализуется по более высоким ценам, что позволяет нам строить достаточно оптимистичные планы. По итогу 2010 года выпуск продукции химической промышленности возрастет на 17% и в последующие годы будет устойчиво расти. Данный оп-тимизм подкрепляется планами ведущих предприятий химической промышленности по реализации инвестиционных проектов, предусматривающих повышение экономической эффективности производства продукции.

Интенсивно восстанавливается металлургия. Кроме фактора конъюнктуры, немалую роль в улучшении показателей отрасли играет реализуемая на федеральном уровне антикризисная поддержка рынка отечественных автомобилей. Как известно, в автомобилестроительный межрегиональный кластер встроены и зависят от него и наши металлургические предприятия.
Только производство проката черных металлов в текущем году возрастет на 17%, а индекс производства в целом по металлургии достигнет 130%, чему способствуют благоприятные ценовые тенденции на рынках цветных и черных металлов и растущий спрос.

Еще одна ключевая отрасль, обслуживающая автомобилестроение, - шинная – уверенно восстанавливается в текущем году. Немалую роль в этом сыграл приход в регион нового крупного инвестора – концерна «СИБУР – Русские шины», который последовательно реализует план по загрузке производственных мощностей ОАО «Шинный комплекс «Амтел - Поволжье». Ожидается, что в 2010 году предприятие произведет в 1,8 раза больше шин для легковых автомобилей, чем в прошлом. Индекс производства по отрасли в целом составит 132% с последующим ростом в трехлетней перспективе.

Динамика основных отраслей промышленного производства
После сложного периода наметилась тенденция улучшения дел в деревообработке. Отрасль выпустит продукции в текущем году более чем на 800 млн. рублей больше прошлогоднего. Индекс производства составит 114%. Позитивная динамика обусловлена не только фактором благоприятной конъюнктуры, но и реализацией инвестиционных проектов, которая обеспечивает постепенное изменение структуры лесопромышленного комплекса в пользу более рентабельных производств фанеры, древесных плит и строительных конструкций.

В целлюлозно-бумажном производстве в 2010 году продолжится спад, что связано с неустойчивой работой ОАО «Эликон».
Нестабильным останется в текущем году производство продукции машиностроения, что связано с недостаточной загрузкой мощностей, обслуживающих оборонный заказ. Тем не менее положительные тенденции установились в производстве бытовой техники, а также производстве оборудования непрерывного транспорта. Выход на положительную динамику машиностроения в целом прогнозируется не ранее чем в 2011 году.

Неустойчива динамика развития в производстве строительных материалов. В настоящее время в отрасли проходят процессы реструктуриазции, связанные с увеличением удельного веса востребованных на рынке керамических стеновых материалов.

Пищевая промышленность в текущем году обеспечит прирост выпуска продукции на 2% к прошлогоднему уровню. Развитие отрасли обеспечивается высокой конкурентоспособностью региональных производителей продовольственных товаров. Тем не менее снижение продукции сельского хозяйства, вызванное засухой, может на некоторое время затормозить дальнейший рост отрасли.

Структура и динамика сельского хозяйства.
В аграрном секторе экономики в текущем году отмечается рост продукции животноводства за счет начала эксплуатации ряда вновь построенных и реконструированных комплексов в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Производство скота и птицы на убой и молока возрастет в текущем году на 1% к уровню предыдущего.

Однако прирост продукции животноводства, обеспеченный успешной реализацией инвестиционных проектов, направленных на увеличение производства мяса, не сможет перекрыть в текущем году резкого снижения продукции растениеводства, вызванного аномально длительной засухой. Валовой сбор зерна сократится на 40% к прошлогоднему, картофеля – на 37%.

Индекс производства в аграрном комплексе по году составит около 90%. Отрасль недополучит более двух миллиардов рублей продукции, в том числе сельскохозяйственные предприятия – около 700 млн. рублей.

Агропромышленный комплекс является одним из приоритетных направлений, предусмотренных Стратегией развития области, в связи с чем поддержка отрасли, в том числе важных инвестиционных проектов, будет продолжена.
 Поэтому начиная с 2011 года прогнозируется устойчивый рост сельскохозяйственного производства, чему будет способствовать планируемое введение новых высокоэффективных мощностей по переработке сельхозпродукции.

Инвестиционная активность
В текущем году на территории области планируется освоить 25 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, в сопоставимой оценке составит не более 80% от уровня 2009 года, что связано со снижением инвестиционной активности предприятий реального сектора экономики, а также с сокращением бюджетного финансирования инвестиций.

Оживление инвестиционной активности ожидается с 2011 года: рост объема инвестиций в основной капитал составит 115% -118%. Прогнозируемый рост инвестиций в определенной мере связывается со стабилизацией экономической ситуации, увеличением инвестиционной активности, реализацией ранее приостановленных частными инвесторами инвестиционных проектов. В объеме инвестиций возрастет удельный вес химической промышленности, деревообработки, металлургии и энергетики.

Строительство
 В текущем году также наблюдается снижение объема строительных работ, который по оценке составит 9,1 млрд.рублей или в сопоставимой оценке 95% от уровня прошлого года. Отрицательная динамика в строительстве обусловлена существенным снижением инвестиций, произошедшим под влиянием экономического кризиса.
 На перспективу прогнозируется  ежегодный рост объемов выполненных работ в строительной сфере, в 2011 году прирост составит 3-5% в сопоставимой оценке.
 2010 год будет завершен с положительной динамикой ввода в действие жилых домов . Из крупных объектов городской застройки:  ведется строительство 4 домов в жилом районе «Чистые пруды»; началась застройка жилого района «Солнечный Берег».
В 2011 году объем ввода в действие жилых домов останется на уровне текущего года.

Структура и динамика прибыли прибыльных организаций
 Основу базы по налогу на прибыль составляет промышленность, которой принадлежит более  60% всей прибыли организаций.
В текущем году сумма прибыли оценивается в  12,4 млрд. рублей, против 8,9 млрд.рублей в прошлом году, за счет роста в металлургическом производстве, обработке  древесины, производстве резиновых и пластмассовых изделий, электрооборудования, производстве строительных материалов.
 Объем прибыли региона в значительной мере зависит от финансовохозяйственной деятельности химической отрасли, доля которой в отдельные годы превышала 50%. В 2009-10 годах из-за изменения ценовой конъюнктуры на мировых рынках минеральных удобрений при сохранении объемов производства резко снизилась прибыль.
В 2011 году прибыль прогнозируется на уровне 13-14 млрд. рублей. 

Структура ИПЦ
Прогноз динамики сводного индекса потребительских цен на товары и услуги (инфляция) в Кировской области отражает инфляционные ожидания в российской экономике. 
Как видно на слайде, сводный индекс потребительских цен складывается из цен на услуги и продовольственные и непродовольственные товары.

Ситуация с ценами на отдельные виды продовольственных товаров из-за сложных погодных условий этого лета является непростой. По состоянию на 1 августа  цены на продовольственные товары (включая алкогольные напитки) выросли на 5,2%. По сравнению с декабрем 2009 года значительнее всего подорожала продукция плодоовощного сезона: капуста белокочанная свежая – на 158%, крупа гречневая–ядрица – на 93,2%, картофель – на 70%. Масло сливочное, молоко подорожали на 13-14%, сыры - на  21%.
Как правило, в августе- сентябре происходит резкое снижение на плодоовощную продукцию, ведущее к снижению инфляции. Официальную статистическую информацию о состоянии цен за август мы получим в первой декаде сентября, и тогда уже с большей точностью можно будет прогнозировать ожидаемые инфляционные итоги этого года.

В целом в текущем году ожидается рост потребительских цен на все товары и платные услуги на 7%, в 2011 году – на 6%.  В случае более значительного увеличения цен прогноз по инфляции будет пересмотрен.

Динамика численности занятых в экономике, безработица
В текущем году активно реализуется программа  «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда», основной упор сделан на развитие самозанятости. (1200 человек получили субсидии на открытие  собственного дела, создано 36,7 тыс. временных  рабочих мест)

В текущем году  не удалось сократить численность безработных. В Кировской области уровень зарегистрированной безработицы (2,7%)  по прежнему является одним из самых высоких среди субъектов ПФО. В 2010 году уровень зарегистрированной безработицы составит 3,2% от экономически активного населения, против 2,8% в предшествующем году.
В 2011 году ситуация на рынке труда будет оставаться по-прежнему напряженной - уровень зарегистрированной безработицы незначительно снизится и составит 3% .

Структура и динамика фонда оплаты труда, среднемесячная номинальная заработная плата
За первое полугодие текущего года заработная плата работников в среднем возросла на 11,4%. Наиболее значительный рост (более 30%) отмечается в металлургическом производстве, производстве электрооборудования. В бюджетном секторе рост средней заработной платы не превышает 7%.

За  текущий год ожидается рост среднемесячной заработной платы на 9%, ее абсолютный размер  незначительно превысит 13 тыс. рублей. В 2011 году достигнет 14 тыс.рублей, мы прогнозируем рост заработной платы порядка 7% (6,8%-7,6%) с учетом ожидаемого повышения оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 июня следующего года.
Соответственно фонд оплаты труда – один из основных бюджетообразующих показателей в 2011 году возрастет на 6%-7% и составит 86-87 млрд.рублей.

Структура и динамика денежных доходов населения 
По оценке в текущем году, реальные денежные доходы возрастут на 4,5%.
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в текущем году ожидается на уровне 17,2%, в 2011 году – 17-17,1%.
 
Демография 
 В демографии населения не ожидается значительных изменений: численность населения будет стабильно снижаться, прогнозируется незначительное увеличение коэффициента демографической нагрузки на работающее население.
 Что касается естественного движения населения: за январь- июль общий коэффициент смертности  снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,4 % и составил 16,6 человек на тысячу населения, общий коэффициент рождаемости практически остался на уровне 2009 года и составил 11,3 человек на тысячу населения, за счет снижения смертности несколько сократилась естественная убыль  населения и составила 5,3 человека в расчете на 1 тыс.человек против 5,6 за аналогичный период прошлого года.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:10:21