Итоги работы департамента

Итоги работы департамента государственных закупок за 2014 год

В 2014 году департаментом проводились процедуры закупок для 188 государственных заказчиков и областных бюджетных учреждений.
Централизованно проводились процедуры на поставку продуктов питания, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, медицинского оборудования, транспортных средств, угля, мазута, выполнение строительных и ремонтных работ, оказание услуг.

Проведено  6 112 процедур закупок с начальной (максимальной) ценой контрактов 14 962,3 млн. рублей. 99,5 проц.  общего количества проведенных процедур составили аукционы в электронной форме, 0,3 проц. - открытые конкурсы, 0,2 проц. -  запросы котировок. 
Рассмотрено 16 233 заявки от поставщиков и подрядчиков. Среднее количество заявок на одну процедуру  составило 2,7.
Экономия бюджетных средств при проведении закупочных процедур составила 415,2  млн. рублей, из них 413,5 млн. рублей сэкономлено при проведении открытых аукционов в электронной форме. Экономическая эффективность составила 6,2 проц.

В отчетном  году была продолжена практика проведения совместных аукционов на закупку лекарственных препаратов для областных учреждений здравоохранения. Впервые были проведены совместные процедуры на поставку продуктов питания для учреждений, подведомственных департаменту социального развития. Всего проведено 856 электронных аукционов с ценой контрактов 699,6 млн. рублей. Экономический эффект по таким аукционам составил 14,3 проц.

Ежемесячно департаментом формировался сводный план закупок для государственных нужд на 2014-2016 годы. По состоянию на 31.12.2014 объем сводного плана составил 11 780,7 млн. руб.
Уровень централизации государственного заказа составил 73 проц.  от объема сводного плана закупок 2014 года.

В течение года департаментом осуществлялась организация работы комиссии по рассмотрению проектов технических заданий, разработанных заказчиками. Задачи комиссии - дать объективную оценку проектам техзаданий на поставку дорогостоящих товаров, работ и услуг и обеспечить соблюдение принципов гласности и прозрачности при проведении торгов. За отчетный период состоялось 18 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 62 проекта технических заданий.
В течение 2014 года в рамках возложенных полномочий департаментом осуществлялось администрирование автоматизированной информационной системы закупок «WEB-Торги-КС».

В рамках нормативно-правового регулирования в 2014 году подготовлено 11 нормативных правовых актов Правительства области по вопросам организации, планирования и нормирования закупок. 
В целях оказания методической помощи по вопросам, связанным с переходом на контрактную систему закупок, в 2014 году проведены 12 семинаров для государственных и муниципальных заказчиков. Для участников закупок совместно с Вятской Торгово-промышленной палатой проведены 2 семинара.
В рамках осуществления функции по продаже имущества Кировской области, подлежащего приватизации, объявлено 11 аукционов.
С декабря 2014 года департамент является организатором торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Кировской области. Объявлено 4 аукциона.

Итоги работы департамента государственных закупок за 2013 год

В 2013 году департаментом размещались заказы для 133 государственных заказчиков и областных бюджетных учреждений. Проведено 6 434 процедуры закупок (на 1 086 больше, чем в 2012 году). Начальная (максимальная) цена контрактов при проведении процедур закупок составила 10 155,4 млн. рублей (в 2012 году – 6 380,1 млн. рублей). При этом 99,41 % объема заказа размещалось способом открытых аукционов в электронной форме, 0,03 % – открытых конкурсов, 0,56 % – запроса котировок.

Рассмотрена 21271 заявка от поставщиков и подрядчиков – на 4361 больше, чем в 2012 году. Среднее количество заявок на одну процедуру размещения заказов составило 3,3 против 3,2 в 2012 году.

Экономия бюджетных средств при проведении торгов и запросов котировок составила 1 172,4 млн. рублей. Из них 1 015,4 млн. рублей сэкономлено при проведении открытых аукционов в электронной форме. Экономическая эффективность размещения заказов составила 12,7%, что выше уровня 2012 года на 626,0 млн. руб. или на 2,3 %.

В отчетном году была продолжена практика проведения совместных аукционов на закупку лекарственных препаратов для областных учреждений здравоохранения. Экономический эффект по таким аукционам составил 15,7 проц.

Ежемесячно департаментом формировался сводный план закупок для государственных нужд на 2013-2015 годы. По состоянию на 31.12.2013 объем сводного плана составил 12 600 млн. руб.

В 2013 году департамент являлся соисполнителем государственной программы «Развитие государственного управления» на 2013 – 2020 годы. В рамках реализации отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления» были реализованы мероприятия, направленные на повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере размещения заказов.

По итогам года были обучены и получили свидетельства о повышении квалификации 85 специалистов. В полном объеме освоены средства, выделенные на обучение – 1 105 тыс. рублей.

В течение года департаментом осуществлялась организация работы комиссии по рассмотрению проектов технических заданий, разработанных заказчиками. Задачи комиссии - дать объективную оценку проектам техзаданий и обеспечить соблюдение принципов гласности и прозрачности при проведении торгов. За отчетный период состоялось 18 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 49 проектов технических заданий на поставку дорогостоящих товаров, работ и услуг на общую начальную (максимальную) сумму контрактов 2 776,45 млн. рублей.

В течение 2013 года в рамках возложенных полномочий департаментом осуществлялось администрирование автоматизированной информационной системы «WEB-Торги-КС». В рамках оказания методической помощи департаментом проведено 10 семинаров по работе заказчиков в АИС «WEB-Торги-КС».

Значительный объем проведенной работы был связан с вступлением в силу с 01 января 2014 года Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подготовлены нормативные правовые акты Правительства области по реализации закона. В целях организации работы заказчиков согласно закона о контрактной системе организованы 4 семинара на тему «Переход на контрактную систему закупок».

В соответствии с возложенными полномочиями по осуществлению контроля за исполнением заказчиками условий государственных контрактов, департаментом проведено 9 плановых проверок и 2 внеплановые.

В рамках осуществления функции по продаже имущества объявлено 9 процедур по организации продажи имущества Кировской области, подлежащего приватизации, - 6 аукционов и 3 процедуры продажи имущества посредством публичного предложения.

Итоги работы департамента государственных закупок за 2012 год

В 2012 году департаментом проведено 5348 процедур закупок (на 502 больше, чем в 2011 году). Общий объем размещенного в 2012 году заказа составил 6 млрд. 380 млн. рублей. Департаментом размещались заказы для 140 государственных заказчиков и областных бюджетных учреждений. Экономия бюджетных средств при проведении торгов и запросов котировок составила 546,4 млн. рублей. Из них 529,6 млн. рублей сэкономлено при проведении открытых аукционов в электронной форме. Экономическая эффективность размещения заказов составила 10,4%,что выше уровня 2011года на 57,0 млн. руб. или на 1,8 процентных пункта.

В отчетном  году была продолжена практика проведения совместных аукционов на закупку лекарственных препаратов для областных учреждений здравоохранения. Экономический эффект по таким аукционам составил 15%.
Новым направлением развития в 2012 году стала работа по внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы «WEB-Торги-КС», внедренной с 1 января 2012 года, посредством которой осуществляется деятельность заказчиков по планированию,  размещению и исполнению заказов.

Средствами системы формируются и поддерживаются в актуальном состоянии планы-графики размещения заказов, включающие, в том числе, закупки малого объема (до 100 тыс. руб.).  Сформированный в системе сводный план закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области и нужд областных бюджетных учреждений на 2012 год составил      13 млрд. 401 млн. рублей. Рост объемов по сравнению с 2011 годом - более 20%, связан с передачей в областную собственность муниципальных учреждений здравоохранения и федеральных образовательных учреждений.

По итогам работы системы «WEB-Торги-КС» можно отметить следующие положительные моменты:
- исключен бумажный документооборот при планировании и размещении заказов;
- осуществляется контроль по максимальным суммам размещения заказов в течение квартала по закупкам путем запроса котировок и малого объема (до 100 тыс. руб.),  а также кодов ОКДП (при заполнении планов-графиков размещения заказов в соответствии требованиями приказа от 27.12.2011 №761/20н).

Инновационным решением в рамках реализации проекта стал механизм формирования единой аналитической отчетности о ходе процесса закупок.
Следующим новым направлением работы стало исполнение возложенных на департамент полномочий по осуществлению контроля за исполнением государственными заказчиками и областными  бюджетными учреждениями условий заключенных контрактов (договоров). За  2012 год проведено 9 плановых и 2 внеплановых проверки.

Законом Кировской области от 4.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» с 1 января 2012 года на департамент возложена обязанность по рассмотрению дел об административных правонарушениях. В отчетном году департаментом возбуждено и рассмотрено 16 административных производств в отношении должностных лиц государственных заказчиков и областных бюджетных учреждений.

Также  новым направлением работы департамента стала организация проведения курсов повышения квалификации специалистов в сфере размещения заказов органов местного самоуправления, в соответствии с областной целевой программой «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления», утвержденной постановлением  Правительства Кировской области от 19.07.2011 №112/324.
Всего в 2012 году обучено и получили свидетельства 209 специалистов из 44 районов области, в том числе 106 специалистов сельских поселений. В полном объеме освоены средства, выделенные на обучение - 2710 тыс. руб.

Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:22